乡村振兴正当时 美丽乌当展新颜
小康不小康,关键看老乡。
乌当区委十届九次全会提出,全力建设乡村振兴新标杆,加快推动城乡产业融合发展,重点发展高端乡村旅游产业,增强乡村旅游魅力,建设“诗画田园、乡愁乌当”。
新蓝图、新方向,给予了乌当区实施乡村振兴战略新的动力。乌当区将坚持农业农村优先发展总方针,以建设“美丽乌当·花园之城”为着力点,实施乡村振兴“十大”重点工程,推动农文农旅农商深度融合、生产生活生态同步改善、乡土乡风乡韵底蕴独特、村容村颜村貌焕然一新、宜业宜游宜养魅力显现、农业农村农民全面发展,奋力把乌当打造成为全省乃至全国乡村振兴新标杆。
新时代开启新征程,新征程实施新战略。一个业兴、家富、人和、村美的“诗画田园、乡愁乌当”,正在乡村振兴的大道上阔步前行。
产业兴旺让农业更有奔头
乡村振兴,产业兴旺是基础。只有产业兴旺,才能增强乡村吸引力,促进各类生产要素向乡村聚集,开拓农民增收的新空间、新渠道。
乌当区将以“农文商旅”融合拓展产业,以醉美偏坡·原味小镇、泉城五韵、新堡全域旅游小镇打造为重点,以自然生态美景为基础、以本土文化品牌为特色、以体验产品为卖点、以产业融合发展为目标,打造“乡村振兴+全域旅游”的乌当模式,推动旅游+农业、旅游+户外运动、旅游+康养等“旅游+”产业融合发展,打造一批农旅一体、文旅一体、商旅一体的精品项目,推动农业“接二连三”发展。
同时,以农业供给侧结构性改革为主线,牢牢把握“八要素”,加快500亩以上坝区产业结构调整,推动“五子登科”提质增效,建立完善农业产业发展机制;“质效结合”兴产业,引导培育具有市场竞争力的现代农业知名品牌和“专精特优”的农产品,打出乌当品牌,打造全省中高端农产品精深加工集聚区;深入推进“强化产销对接”攻坚战,畅通农产品供给渠道,发展订单农业,推动生态农产品“泉涌”发展,确保优质优价、产销不愁。
特色小镇是实施乡村振兴战略的重要平台和有效载体。乌当区将实施特色小镇功能延伸工程,优化特色小镇布局,结合各乡(镇)的资源禀赋、区位条件、文化特色、产业基础等,立足城乡融合发展和城镇功能延伸,突出以城带乡、以乡促城、产城融合,以“公司(企业)+特色小镇+农业园区(景区)+富美乡村”等模式,打造产业集聚、功能复合、连城带村、各具优势的特色小镇;突出项目带动发展,引进“大企业”,推动“大项目”,带动“大发展”。
同时,立足城乡融合发展和城镇功能拓展,突出“一镇一品”,实施“8+X”配套设施改造提升工程,推进羊昌、新堡、偏坡小城镇升级,完善水田、下坝、百宜、新场小城镇公共服务设施,构建城镇公共服务体系,建成“产镇人”融合发展的现代化特色小镇。
生态宜居让农村更有看头
乡村振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。
乌当区将统筹城乡融合发展,大力实施“四在农家·美丽乡村”小康行动计划升级版,一体推进城乡路网规划建设,全面推进城乡水务一体化建设,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,完善建设和管护机制,推动农村基础设施提档升级。
乡村环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。乌当区将深入实施“千村整治·百村示范”工程,持续推进“道路硬化、环境绿化、庭院美化、路灯亮化、卫生净化、民居民族化、田园风景化”等“七化”提升行动,扎实开展“三清三改两治一提升”村庄整治,全面治理农村生活污水,健全村收集、镇转运、区处理的生活垃圾收运处理体系。到2022年,实现农村卫生厕所普及率、污水处理率、垃圾处理率均达100%。
推进村庄景观建设。严格落实“蓝天、碧水、绿地、清洁、田园”保护计划,持续推进“百山”保护治理建设项目,鼓励群众主动参与绿庭院、绿道路、绿村寨行动,加快乡村生态增绿扩量,形成政府统筹、部门联动、社会参与的增绿护绿长效机制,推进村庄景观化和景区化发展。到2022年,村庄绿化率达50%。
美丽乡村离不开文明新风引领。乌当区将以传承发展农村优秀传统文化、推进城乡公共文化均等化、建设新乡贤文化为着力点,实施乡村文明水平提升三年行动计划,利用“新时代农民讲习所”“村文化活动室”“道德讲堂”等平台,广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”教育,持续推动文明村镇、文明家庭创建,建设全国新时代文明实践中心试点区。2020年,区级文明村镇创建率达100%。
致富增收让农民更有劲头
乡村振兴,农民生活富裕是根本。拓宽农民增收渠道,提高农村民生保障水平,是乡村振兴战略中的重要发力点。
坚决打赢脱贫攻坚战,是头号民生工程,也是乡村振兴的必由之路。乌当区将建立完善稳定脱贫长效机制,在完成脱贫攻坚“清零”任务基础上,全力抓好对口帮扶工作,进一步提升“两不愁三保障”政策落实水平,深入实施“共筑行动”,持续巩固脱贫成效,确保实现高质量脱贫;注重建立抑贫长效机制,建立健全稳定脱贫跟踪监测和返贫致贫预警机制,开展好脱贫攻坚“回头看”,确保脱真贫、真脱贫、不返贫;注重提升脱贫产业质量,完善产业脱贫机制,推动脱贫产业从“遍地开花”到“遍地结果”,让特色产业持续发展成为农民增收致富的强大动能。
进入新时代,面对新任务,加快推进乡村振兴更需在深化农村改革上下足功夫。乌当区将深化农村改革,建立完善利益联结机制,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,让农村资源要素活化起来,让农民积极性和创造性迸发出来,让社会支农助农兴农力量汇聚起来;深化农村“三变”改革,形成“农业+”多业态发展态势,构建更加紧密、更加稳固、更加持久的利益联结机制;着力破解城乡二元结构矛盾,推动城乡基础设施、公共资源、人力资源等要素流动融通,形成各美其美、美美与共的发展格局。
人才是乡村振兴最关键、最活跃的因素。乌当区将聚集乡村人才合力,引导原籍企业家、专家学者、退休干部、乡贤能人等群体,以投资兴业、援建项目等多种方式,反哺故里,投身乡村建设;完善乡(镇)干部、教师、医生、技术推广人员等激励措施,优化乡村人才的成长发展环境;大力培育新型职业农民,对新型农业经营主体、农业职业经理人、文化能人、非遗传承人等人才开展专业技能培训。
加强乡村治理体系和基层组织建设,是筑牢乡村振兴的基础保障,也能更好地调动和激发乡村发展新动能。乌当区将加强农村基层党组织建设,完善村党组织领导村自治组织、群众组织、经济组织等各类组织开展工作机制;健全“三治”结合治理体系,建立约束村民有效遵守村规民约的自治机制;加强平安乡村建设,继续开展扫黑除恶专项斗争,推进农村安全“雪亮工程”,持续提高群众安全感和满意度,巩固提升省级平安建设先进区成果。到2022年,乡村平安村寨创建率达100%。
贵阳日报融媒体记者 樊荣
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