毕节七星关区建设人民满意的幸福城市
碧波荡漾，花草摇曳，飞禽徘徊……夏日清晨，不少市民喜欢漫步德溪湿地公园，感受一份恬静惬意的美好时光，演绎一幅人与自然的和谐画面。
傍晚，同心城市公园微风拂面，凉爽宜人，随着激昂的乐音响起，碧阳湖的水面开始沸腾起来，多彩的水柱或依次腾空，或纵横交错，犹如欢乐的水精灵在夜幕下尽情舞蹈，来来往往的人们纷纷用手机记录下眼前的美妙画卷，“打卡”碧阳湖音乐喷泉成为七星关市民的新时尚。
城市建设管理必须坚持以人民为中心，“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念必须贯穿于城市建设管理的全过程。近年来，七星关区坚持以人民群众的需求为导向，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，为人民创造更加幸福的美好生活，让人民有更多幸福感和获得感。
生产空间集约高效
交通拥挤、住房紧张、供水不足、环境污染、秩序混乱……此前，随着城市不断“长大”，“城市病”的各种症状在七星关出现。
面对这些亟待解决的“顽疾”，七星关区委、区政府统筹推进，坚持规划和建设“两手都要抓”“两条腿走路”。
一方面，坚持规划引领，加快推进城市总体规划修编，强化对控制性规划、重点区域修规、建筑设计和景观设计等方面工作的细节把控，严格依法执行城市规划，确保“一张蓝图绘到底”。
科学谋划城市“成长坐标”。七星关区坚持把规划理念从扩张性向限制性转变，在框定总量、限制容量的基础上盘活存量、做优增量、提高质量，努力实现城市永续发展。
另一方面，加快推进棚户区改造工作，推动老城区做“减法”、新城区做“加法”，不断提高城市管理水平和城市品质，做好城市“点、线、面”的结合。
坚持以棚户区改造为依托，进一步拉大城市框架，拓展城市空间，达到“纲举目张”的效果。结合发展规划和城市设计，将棚户区改造与旧城改造统一规划，重点梳理涉及区域的城市经济、形态风貌、建筑质量、开发强度、人口分布等现状，就交通组织、功能布局、城市风貌形象、业态配置进行了深入全方位、深层次的谋划。
把资源盘活，让土地生金。七星关区充分围绕“土地”大做文章。
——积极引导建设项目使用荒地、劣地，不占或少占耕地，打造“工业梯田”，向山要地，缓解全区耕地后备资源不足、建设用地供需紧张的矛盾。
——引入循环经济理念，盘活存量土地，通过实施城市棚户区改造，促进城市低效用地重新高效利用，通过实施易地扶贫搬迁，推动土地节约集约利用。
——开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点，整合零星分散的农村建设用地，集中高效用于城镇建设，进一步优化资源配置，提高土地节约集约利用。
2018年11月26日，七星关区以创新引领土地节约集约利用的做法受到国务院通报表扬。
过去五年，七星关区重点围绕“一区五组团”和“七星捧月·众星引领”做好做优中心城区，从城市建设和城乡统筹发展入手，全力抓好城乡“硬”环境建设和“软”环境打造。
生活空间宜居适度
城市，是现代文明的标志，是经济社会发展的载体，是居民生活的家园。
多年前，七星关城区面积不到30平方公里，城区城市主干道屈指可数，全区人民梦想的宜居、宜游、宜业城市愿景还仅仅是停留在规划上、蓝图中。
如今，七星关城区建成区面积达到49平方公里，一座座高楼大厦拔地而起，干净宽敞的马路、绿化优美的街道、公路两旁茂盛的树木、五颜六色的花朵，将城市装点得分外美丽，方便的交通，热闹繁华的城市，无不令市民获得感和幸福感大幅提升。
“五城同创”助力七星关“华丽转身”。
2017年，“五城同创”正式启动。作为首善之区，七星关区坚持将“五城同创”与经济发展、城市建设和社会进步统筹推进，着力完善城市管理、培育文明风尚、提升幸福指数，在更高起点上向着文明梦想迈进，一幅和谐美好的精彩画卷徐徐展开。
城市管理是用脚走出来的，七星关区四大班子领导带头走上街头、走进社区，在街头巷尾义务打扫卫生、在市民家中宣传“五城同创”知识，用“走街串巷”助推城市管理。
共建、共治、共享是“五城同创”的核心要义。
在这场创建持久战中，无论是区四大班子领导，还是机关单位党员干部，亦或是中小学师生、社区群众、工厂工人，人人都是参与者，个个都是主力军。
只有“里子”做好了，城市才会真正有“面子”。
按照“缺什么、补什么”的原则，七星关区投入大量资金，弥补老城区公共服务设施短板，不断加大城市基础设施、城市公共服务体系、城市地下综合管廊等硬件建设。
——同心林广场、南山公园、德溪公园、人民公园，园林胜景随处可见，城市内涵更加丰富，生态宜居的山水园林城市正在形成。
——麻园路、洪山路等13条城区道路提级改造完成，阳山隧道建设有序推进，箱子路、建设路改扩建基本完成，困扰群众多年的出行“肠梗阻”问题得到有效解决。
——天河广场农贸市场建成投用，洪山综合农贸市场和安家井农贸市场升级改造完成，麻园、翠屏、洪南、天河、士心、新街6个老旧农贸市场马路市场实现整体搬迁，老旧菜市场“旧貌”换“新颜”。
城市建设日新月异，呈现勃勃生机，而一切将预示着，七星关区将与“实力之城、生态之城、品位之城、活力之城、幸福之城”的现实最终相逢，人民群众也将会享受到更多更大的文明发展成果。
生态空间山清水秀
绿水青山就是金山银山。
从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，生态文明建设已然成为七星关区群众的共识。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。七星关区集中力量打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治五场标志性战役。
——大力构建生态文明制度体系。研究建立资源环境承载能力监测预警制度，出台完善主体功能区战略实施方案。深化“放管服”，为绿色经济“四型产业”开通绿色通道，全力支持绿色产业发展。
——大力构建生态经济体系。坚持生态产业化、产业生态化，深入实施“千企改造”工程，加快实施绿色制造、绿色农产品“泉涌”工程等，促进百姓富与生态美有机统一。
——大力构建生态安全体系。搞好生态红线勘界定标工作，制定并严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的“三线一单”模式。
——大力构建生态文化体系。加强生态文明理论研究和生态文化传播传承，全面推进生态文明进教材、进课堂、进讲堂，大力推行绿色生产生活方式和消费模式。
2017年，中央第七环境保护督察组进驻我省开展环境保护督察。由此，七星关区也迎来了规格最高、“监考”最严的环保“大考”。
“环保督政”为七星关区守底线、走新路、奔小康带来新的历史机遇，区委、区政府和干部群众直面“痛点”，以壮士断腕的决心打响了生态环境保护攻坚战，旨在永葆七星关区的绿水青山。
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。正是基于这样的高度认知，七星关区牢牢抓住中央环保督察整改的机遇，坚持边督察边整改，乘势而上、顺势而为，大力加强环境突出问题治理。
——抓好水污染防治工作，全面落实“河长制”，重点加强集中式饮用水水源地保护，大力实施水生态环境保护与水环境改善工程。
——抓好垃圾污水治理工作，全面改善农村人居环境，建设完善乡镇、农村生活垃圾收集转运处置系统和生活污水处理系统“两个全覆盖”。
——抓好城区环境空气质量管理工作，加大建筑施工扬尘、道路运输扬尘、机动车尾气等环境监管和治理，全面清查城区饮食业油烟污染。
……
让山川林木葱郁，让大地遍染绿色，让天空湛蓝清新，让河湖鱼翔浅底……今天的七星关因生态更加美丽、更加精彩，焕发出无限的绿色生机。
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