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毕节市推进乡镇行政管理体制改革试点工作显成效

发布时间：2020-11-04 11:54:05 来源：毕节市政府办公室

　　根据上级相关文件精神，毕节市在七星关区青场镇等26个乡镇推进乡镇行政管理体制改革试点工作，目前试点乡镇基本完成了行政管理体制改革的各项工作任务，呈现出“经济发展态势持续向好、社会管理机制不断完善、公共服务水平全面提升”的良好局面。

组织领导不断加强。各县(区)均制定实施方案，成立领导小组，不断建立完善工作机制，加强对乡镇行政管理体制改革试点工作的领导。如黔西县成立了以县委书记为组长，县长为常务副组长，县委副书记、常务副县长及县委组织部部长为副组长，县委办、政府办、政研室、编办、财政局、人社局等相关部门主要负责人为成员的改革协调领导小组，负责试点工作的指导、协调、联络联系等相关工作;赫章县建立了乡镇行政管理体制改革试点工作联席会议制度，定期会商研究相关工作;织金县把乡镇行政管理体制改革试点工作纳入《年度目标考核体系》考核管理，进行动态跟踪考核，有力推进了试点改革工作有效开展。

政策体系逐步完善。科学设置工作机构，按照大部制、扁平化、高效能的原则，综合设置“九办两站五中心”党政办事机构和事业站所，并给试点乡镇增设1名副乡镇长领导职数，采取定向招聘等方式，引进城镇规划建设专业人才。形成以政务服务等窗口机构为前台，以承担决策、监督的其他机构为后台的“前台+后台”管理体制。如设置乡镇政务服务中心，通过授权或委托的方式以乡镇政府的名义承担行政审批、公共服务等职能，将县级下放的经济社会管理权限全部纳入政务大厅办理，推进无差异一窗口受理，落实“一站服务”“一次办好”和“服务群众最后一公里”等改革要求。逐步完善政策措施，为确保试点乡镇“有钱干事、有人干事、认真干事”，各县(区)积极探索做好县、乡两级协调运转的工作机制，完善乡镇行政管理体制变革有关组织、人事、财政等配套政策。如大方县出台了《大方县试点乡镇干部考核管理办法(试行)》、《大方县人民政府关于进一步完善分税制财政管理体制的通知》;金沙县制定了《中共金沙县委金沙县人民政府关于支持沙土三化同步统筹发展改革试验区发展的决定》;黔西县出台了《黔西县县乡财政管理实施方案(试行)》，合理确定县、乡的债权和分配关系，提高工作效率，完善了试点乡镇干部管理机制。

治理能力持续提升。为确保权限放得下、接得住、用得好，县、试点乡镇建立了协调指导、评估督查、情况互通、人员培训等工作机制。赋权部门与试点乡镇拟订赋权交接清单，对下放权限逐一梳理确认，明确下放方式、下放程序和承接方式，确保下放权限有效承接。根据《贵州省人民政府关于公布赋予乡镇行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录的决定》精神，七星关区下放经济社会管理权限74项，大方县下放195项，黔西县下放190项，金沙县下放195项，织金县下放176项，纳雍县下放92项，威宁县下放195项，赫章县下放180项。

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