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麻江：坚持党建引领促进法治乡村建设

发布时间：2020-08-19 11:09:25 来源：麻江县政府办公室

　　法治乡村建设是乡村振兴战略的内在要求，也是乡村振兴战略不可分割的重要组成部分。麻江县坚持党建引领，依托法治保障，立足人民调解，融合部门街道村(居)力量，助推法治乡村建设，有效避免和化解一批矛盾纠纷，切实维护辖区治安稳定，提升群众安全感和幸福感。

　　党支部发挥领导核心作用。麻江县以党建引领战略航向，坚持党对农村工作的领导，切实发挥党支部对村(居)社区治理的领导作用，团结带领干部群众，不折不扣地贯彻落实法治乡村建设各项任务。近年来，麻江县在村“两委”班子建设上，将熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到村级“两委”中，实现班子优化组合；在党支部书记人选上，注重政治素质，坚持把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众拥护的党员选拔到岗位上来，建立起党支部主导、社会力量参与、人民调解网格化管理的运行机制，形成“组织联系党员、党员联系群众”的调解工作方式。

　　法律顾问打通服务“最后一公里”。麻江县积极探索“法律保驾护航”的村级治理模式，推动村务管理逐步走上法治化轨道。实行“一村(居)一法律顾问”制度，把法律服务的触角延伸到乡村，不断满足人民群众的法律服务需求。目前，麻江县提供法律咨询210人次，审查合同、协议15份，排查化解矛盾纠纷59件，无缝衔接监所刑满释放人员25人，受理法律授助案件28件。村(居)法律顾问深入一线服务村开展法律服务工作，解答群众疑惑，参与案件调解，普及法律知识，打通法律服务“最后一公里”，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气。以金竹街道官井湖社区为试点，重点项目、重点决策等事项实施“法务前置”，借鉴政务服务中心的模式，打造“一站式”便民服务大厅，以“零跑腿”为目标，为群众提供网上政策解读、办事预约、法律咨询等业务，为服务群众、防范化解风险提供有效保障。

　　“网格化”模式高效解决矛盾纠纷。利用网格化管理理念，挖掘村(居)自身优势，多方调动有利资源，建立“网格化”管理模式，即围绕人民调解工作，切实发挥模范带头、村民自治、警务联络员的作用，建立有效的人民调解网格体系，提供规范化、高效化、常态化的排查调处服务。

　　坚持人民调解网格化管理，推进网格管理与基层治理有效衔接，实现矛盾纠纷内部化解。充分尊重村(居)人民主体地位和能动作用，引导群众自我管理、自我服务。凡是公共事务和涉及群众切身利益的重大事项，通过民主议事、民主恳谈、民主评议等方式，协商事务、化解矛盾。推动村(居)民共同制定自治章程、自治公约，完善协商议事制度，确保基层自治规范有序、有章可循，群众问题能反映、矛盾可化解、权益有保障。依托网格，街道部分村(居)正在开展房屋租住信息、家庭基本信息、特殊人群信息等“三项”摸底工作，建立民情台账，掌握服务需求，及时协调处置，推动民生服务事项“窗口前移”，做到及时掌握矛盾纠纷的苗头。将警务联络员“懂法律、讲政策、会调解”的专业化优势和网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势结合起来，促进优势互补，实现和谐稳定的治安环境。

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