天柱县“三个转变”打造群众满意企业认可政务服务新模式-贵州网

天柱县“三个转变”打造群众满意企业认可政务服务新模式

发布时间：2020-09-11 09:31:04 来源：黔东南日报

　　在常态化疫情防控下，天柱县以创新服务为突破口，进一步深化“放管服”改革优化营商环境，用“三个转变”打造群众满意、企业认可的政务服务新模式。

从“群众上门”向“主动上门”转变

　　“真没想过你们会亲自到凯里来，辛苦你们跑一趟，实在是太感谢你们了！”这是家住凯里的莫女士在天柱县不动产登记中心主动上门为其办理房产过户手续后握住工作人员的手说的话。莫女士因病瘫痪在床，难以到现场为其房产办理过户签字手续，天柱县不动产登记中心在了解到莫女士的特殊情况后，根据预约代理人提供的申请，安排了两名工作人员亲自前往凯里市为莫女士开展上门办证服务，顺利为莫女士解决了手续办理难题。

　　这是为进一步优化不动产服务工作，为天柱县弱势群体和企业提供及时、便捷、高效的服务，该县不动产登记中心实施的上门服务措施。自2020年7月天柱县不动产中心制定了《上门服务制度》以来，已累计为老弱病残群体提供上门服务15人次。

　　同时，为实现《贵州省营商环境优化提升工作方案》中登记财政“一窗受理、集成服务”的总体要求，天柱不动产登记中心会同住建、税务部门成立了房屋交易一站式服务窗口，申请人只需交一套材料在不动产登记集成套餐窗口，而后由窗口工作人员将房屋过户材料复印分发至住建、税务窗口，同步进行审核，改变了原来办理二手房交易3个部门交3套材料排3次队的繁琐局面，实现了“只进一扇门、只排一次队、最多跑一次”。

从“群众跑腿”向“信息跑路”转变

　　“拓普商事登记全业务自助一体机”的投入使天柱县成为黔东南州第一个启用“一体机”的县城，申报人只需在“一体机”上根据提示引导信息，通过名称申报、人证对比、信息填报、电子签名四个步骤，即可完成自助注册登记，输出营业执照，全程只需10-30分钟，大大压缩了办证时间。

　　同时，天柱县市场监督管理局积极宣传《天柱县企业登记无纸全程电子化操作指南》，鼓励、指导申请人通过全流程网上登记申办企业。对无法完成网上操作的，实行企业登记注册“审核合一、一人通办”制度，做到企业登记注册“一窗受理、一人通办、一办到底”；同时强化“首问负责制”“一次性告清”“预约服务”和“限时办结”，实施容缺受理服务，签订承诺书，提高企业设立的满意度；及时解答企业设立业务咨询、办理引导，现场指导网上申报和登记，帮助企业使用全程电子化登记管理系统，回应企业使用中遇到的问题，为企业和群众提供“保姆式”“一对一”贴心帮办服务，增强开办企业认知度；2020年1-7月，该县新登记市场主体1599户，其中，全程电子化网上办理率达81.05%，逐步做到“不见面”办理，真正实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。

从“窗口受理”向“网上申办”转变

　　疫情防控期间，天柱县政务中心全面推行政务服务“网上申办、手机APP申办”等线上办理服务模式，并根据实际情况积极为群众提供网上办理指导、预约和上门服务。按照“一窗受理、并联评审、并联审批、限时办结”的原则，设立了2个“全省通办、一次办成”窗口和9个行业通办窗口，梳理涉及群众、个体工商户、企业办事集成套餐30个。按照全省统一的办事指南模板材料清单和审查要点在授权范围内，履行收件、受理等职责，开展材料收集、信息录入、资料传输、结果送达等工作。依托全省通办窗口，打破区域限制，让申请人在贵州省行政区域范围内自主选择政务大厅，就近申办相关审批服务，采取异地收件、远程受理，异地收件远程办理和视频远程协助的方式，通过邮政寄递将相关证照送达至申请人。

　　自2020年以来，天柱县政务服务中心累计受理各项服务17374件，办结17374件，办结率100%，集成套餐式服务的推行使多头“跑”的问题得到逐步缓解，材料“多”的问题得到有效精简，协同“难”的问题得到有效治理，效率“低”的问题得到有效改变。

　　深化“放管服”改革优化营商环境作为做好“六稳”工作、落实“六保”工作任务的重要抓手，天柱县不断创新政府管理和服务方式，不断探索创新先行先试，破除制约企业群众办事创业的堵点痛点，打造群众满意、企业认可的政务服务新模式。

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