黔东南州“五个进一步”认真落实企业安全生产主体责任
一是进一步加大宣传力度。黔东南州认真组织开展落实企业安全生产主体责任宣传月活动,进一步落实企业主体责任、全员安全生产责任的思想基础,进一步提升从业人员安全红线意识和底线思维。宣传月活动期间,全州开展集中宣传454场次,现场解答咨询58872人,开展专题培训373场次,参加培训50866人,排除事故隐患5227条。截至目前,编发《工作专报》8期、简报15期,在《中国应急管理报》报道1篇。
二是进一步落实“双层双向”承诺活动。制定《黔东南州开展企业安全生产责任落实“双层双向”承诺实施方案》,在全州范围内组织开展企业安全生产责任落实“双层双向”承诺活动。各县市、各有关部门和企业结合本地本行业本单位实际,认真制定活动方案,深入宣传发动,从业人员积极参与、互动。截至8月底,除因受疫情影响停产停业的企业未开展外,全州所有企业开展承诺活动实现100%全覆盖,重点行业企业100%开展“双层双向”承诺活动。其中,决策层承诺1678人次,执行层承诺4193人次,通过媒体公开承诺463人次,召开职工大会承诺18221人次,公开承诺书承诺16066人次,其他方式承诺4909人次。
三是进一步压实企业主体责任。州三年行动专班督导组深入榕江、天柱、三穗、台江、剑河等县开展企业主体责任“十条措施”落实情况进行督导,对标对表开展检查,针对存在的问题现场会诊,提出整改意见建议,指导企业进一步完善安全生产责任制、规章制度、操作规程,推动企业进一步完善责任体系、考核机制。截至8月28日,全州有1335家企业全面落实“十条措施”;安全生产标准化一级达标9家,二级达标96家,三级达标665家。
四是进一步推进??“双控”体系建设应用。州、县两级应急部门通过大数据分析,对标《贵州省安全生产条例》相关规定,采取差异化监管执法,将安全生产“双控”体系建设应用情况纳入行政执法检查内容,对未开展“双控”体系建设应用的企业依法立案查处,推动企业建立健全安全风险管控和隐患排查治理机制,有效应用信息化平台管控风险,及时治理排除事故隐患,推动企业落实主体责任。截至8月底,全州建筑施工、道路建设施工、道路运输、非煤矿山、冶金等工贸、危险化学品和医药、烟花爆竹、医院、旅游景区、学校、社会福利机构等重点行业领域生产经营单位或公共服务单位3375家,开展安全生产“双控”体系建设应用1685家,绘制安全风险四色空间分布图1414家,设置安全风险公告栏1495家,设置岗位风险告知5867个。
五是进一步强化监管执法。安全生产专项整治三年行动开展以来,全州应急管理部门及州、县(市)负有安全生产监督管理职责的部门认真履行监管执法职责,对标对表本年度执法计划,认真开展执法检查,严格落实“四个一律”执法措施,对重大违法行为实行“一案双查”,倒逼企业落实主体责任,推动企业主要负责人落实法定安全生产管理职责。今年以来,全州消防救援部门检查单位10313家(次),发现火灾隐患或违法行为10288处,督促整改火灾隐患或违法行为10018处,下发责令改正通知书6549份,下发行政处罚决定书297份,下发临时查封决定书94份,责令“三停”单位49家。
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