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黔东南州四举措抓好民族文化安全工作促进民族文化健康发展

发布时间：2020-11-27 09:33:19 来源：黔东南州政府办公室

黔东南苗族侗族自治州是贵州省三个自治州中成立最早、面积最大，人口最多、少数民族比例最高的自治州，少数民族人口占总户籍人口的81.5%，是全国30个自治州之一。文化安全是国家安全的重要组成部分，黔东南州历来把民族文化安全工作作为一项重要政治任务来抓，切实把维护少数民族文化安全落到实处。通过多种方式积极开展民族文化安全宣传教育工作，创建全国民族团结进步示范州，铸牢中华民族共同体意识，增强群众对中华民族文化的自豪感。

一、深入推进民族文化保护传承，夯实民族文化安全根基。一是通过加大对民族特色村寨产业发展投入力度，推进少数民族特色村寨人居环境改造、特色民居保护。将2020年积极向上争取到中央和省级少数民族发展资金9665万元，用于进一步加大资金分配因素中特色村寨的占比因素，要求该州各县市在资金安排和项目安排中要向特色村寨倾斜支持。经统计，今年各县市安排特色村寨产业发展项目的少数民族发展资金达1955.89万元，占资金总量的20.24%。二是抓好民族特色村镇和少数民族传统手工艺传习所申报命名工作，推动少数民族特色村镇区域性保护与发展。截至今年10月底，该州已获国家级、省级少数民族特色村寨共计536个。今年，先后组织各县市在第五批省级、第四批国家级少数民族特色村寨申报工作时，要求对已经列入中国传统村落名录的民族村寨优先推荐申报;对民族文化浓郁、民族特色鲜明、有地域代表性、民族文化旅游资源禀赋良好，且具有一定旅游人气或发展潜力的村寨优先申报。三是积极开展民族乡村振兴试点申报工作，结合该州特色村寨实际，鼓励社会资本和民间资金加大投入，实现政府引导、社会参与、民间自发、村民自筹等的多方共建格局，更好地促进黔东南州少数民族特色村寨的保护与发展，更好地融入乡村振兴战略。四是深入推进人口较少民族和人口数量较少民族扶持工作。通过整合资金投入6860万元，黔东南州人口较少民族聚居村和人口数量较少民族贫困村基础设施建设得到极大改善，培育发展了一批特色优势产业，人民生活水平稳步提高。目前，黔东南州40个人口较少民族聚居村(仫佬族)已全部通过了省级验收，3.65万余人率先实现小康;46个人口数量较少民族贫困村已有43个实现脱贫出列，另外3个村已达到脱贫出列条件。

　二、持续建立语言规范标准化，强基固本民族文化自信。语言文字是文化传承的重要载体，为更好挖掘、传承、弘扬和发展黔东南州语言文字承载的中华优秀文化，需要更加充分发挥语言文字事业培元、强基、铸魂的作用。一是加大民族乡人才培养，“十三五”以来，获省级教育专项经费247万元，民族文化进校园蓬勃发展。为解决民族乡主体民族人才不足问题，从2012年起，在凯里学院开办五年制民族大专班，在黔东南职院开办免费三年制临床医学民族专科班，在州民族高中开办寄宿制民族班，到目前为止共培养了1884名学生，投入经费742.15万元，为民族乡的发展奠定了人才基础。二是围绕民汉兼通目标，推进脱贫攻坚“双培”三年行动计划，全面开展国家通用语言培训和实用技能培训，建立从学前到中小学的双语教学体系，切实解决少数民族群众汉语言障碍问题。投入省级民族工作经费295万元，特别是针对从江、榕江边远少数民族群众普遍存在汉语言障碍的实际，把培训班办到村，扩大培训面和参训人数。今年，主要抓好从江、榕江、丹寨、锦屏、黎平、剑河6县的集中培训指导工作，该州共举办“双培”促“两业”集中培训52个班(期)2599人，完成了省民宗委2020年集中办班任务，得到了上级部门的充分肯定。三是充分发挥国家通用语言文字的重要作用，不断发展和巩固黔东南州各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的文化基础，不断发展和巩固维护国家安全和统一的文化基础。继续做好双语人才培养储备工作，实施双语教师特岗计划，稳步扩大双语预科教育招生范围和人数。对非在编双语教师进行困难补助，促进民族地区双语教育事业的发展,促进优秀文化的创造性转化、创新性发展。

三、加强民族团结示范创建，强化文化安全氛围。一是按照州委州政府的安排部署，紧紧围绕“弘扬民族文化，建设生态家园”创建主题，狠抓创建民族团结进步工作落实，促进全社会铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展。二是围绕国家民族文化生态保护实验区建设，建立健全文化保护管理机制和州、县、乡、村四级民族文化保护体系，增强人民群众对本民族文化价值的认同。开展优秀民族文化进机关、进企事业单位、进校园、进课堂、进社区、进农村、进社区团体活动，推动民族文化自我良性循环发展。三是加强对民族团结的社会舆论导向作用，在州内上下营造民族团结、社会和谐的良好氛围。在网站、微信公众号开设专栏，实现创建单位有专栏、广播里有声音、公共场所有标语、手机网络有信息的宣传态势，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，全面普及党和国家的民族政策、法律法规知识及相关知识。并以促进各民族团结和谐为目标，积极开展定期的民族团结进步宣传活动。四是以民族传统节日，如苗年、侗年等为契机，加大对少数民族地区民族团结进步宣传。在少数民族地区多次开展感恩党的主题教育活动，有针对性的组织党员干部、群众以亲身经历讲述身边发生的变化，进一步增强对祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

　四、全面推动移风易俗工作，弘扬社会主义核心价值观。针对黔东南州少数民族较多、文明程度不一的情况，黔东南州始终把民族地区移风易俗工作作为一项重要持久的工作来抓，筑牢文明意识、筑牢思想防线。增强各族人民对本民族文化的自觉意识、危机意识与责任意识，与时俱进不断发展和创新民族文化，确保少数民族文化安全。一是筑牢移风易俗“硬基础”。下发《黔东南州农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》，深入学习浙江“千万工程”经验，不断推动农村人居环境整治工作。2018年以来，该州累计完成农村户用卫生厕所22.28万户、村级公共卫生公厕2374座(个)，人畜混居整治4.45万户。二是优化移风易俗“软环境”。研究制定《黔东南州关于进一步推进移风易俗建设文明乡风实施方案》，不断丰富民族地区公共文化产品和服务供给，充分发挥文化的传承和浸润作用。该州新建和改建图书馆17个、文化馆17个、乡镇文化站196个，新设文化信息资源共享工程基层服务点3118个，农家书屋3315??个，村级综合文化服务中心2956个，该州已实现县、乡(镇)、村三级公共文化基础设施全覆盖。三是抓好移风易俗“新标杆”。在该州范围内各村寨设立??“积德榜”，广泛开展“好婆婆、好媳妇、好邻居、好家庭”等先进典型评选活动，引导群众崇德向善、见贤思齐，着力培育知荣辱、讲正气、促和谐的良好道德风尚。同时深入开展“文明村寨”“文明乡镇”“文明单位”创建活动，弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德，引导群众自觉承担家庭责任，强化家庭成员赡养老年人的责任意识，促进家庭老少和睦。四是倡导各乡镇(街道)、社区、村寨从当地的历史、文化、传统等方面出发，将滥办酒席的惩罚规定充实进村规民约，坚持因地制宜用群众普遍认可的村规民约规范村民言行，着力培育良好的村风民风。以县城为中心分四步走，分区域、分步骤稳步推进集中治丧，有效引导群众革除丧葬陋习，实现文明节俭治丧，防止因婚、因丧、人情送礼致贫、返贫。形成了天柱县探索创办的“合约食堂”，锦屏县隆里华寨村“民主自治、合约管理”模式。既有效解决了农村滥办酒席问题，又不断深化了移风易俗、乡村文明的新内涵。

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