三都大河：“三个三”创新基层工作机制-贵州网

三都大河：“三个三”创新基层工作机制

发布时间：2020-10-12 20:27:58 来源：黔南日报

近年来，三都县大河镇围绕产业发展、农村组织化经营模式、基层治理、群众引导教育等农村热点难点问题，创新提出坚持“三条线、三级促提升、三步抓引导”的工作机制，助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

坚持市场效益是产业发展的生命线、创新带富是“村社合一”的生命线、群众自主是乡村治理的生命线。始终紧扣产业发展“八要素”，坚持市场导向，围绕效益选产业，根据山区和大坝实际梯级规划布局，围绕增效提质扩规模，将茶、果、蔬明确为农业结构调整重点进行培育，现已形成6万亩茶园、2万亩水果和坝区常年1万亩“菜稻菜”一年多熟种植规模，在辖区构建了“高山种茶、半山种果、大坝蔬菜、林下蓝靛、生态渔业”的立体农业格局，产业结构调整取得初步成效。

全力推行“村社合一”股份经济合作社运作模式，把创新服务农业发展方式、支部带动共同富裕作为“村社合一”的生命线，切合当前农村实际作了积极探索实践。

在具体运作中，按照“龙头企业市场端、合作组织服务端、农民群众生产端”找准定位，推进“龙头企业+合作社+农民”在基层务实落地，2019年9月份完成11个村全覆盖，目前已步入正轨运行。在市场端龙头企业培育上，打造“三都扶贫农产品市场”，将其作为全镇最大的农业龙头企业进行培育，该市场已于3月12日启动运营，并成功推出了“三都生态”系列农产品，引起中国食品报、省州多家媒体关注报道。

移民社区组建“三都扶贫农产品市场运营服务有限责任公司”对市场进行运营管理，拓宽了移民社区发展渠道，逐步培育增强移民经营意识和能力水平。目前，以扶贫市场为主要依托，创建区域农产品物资集散地，加速形成产业培育的品牌效应和拉动力，逐步构建农业“接二连三”产业体系等工作正在有序推进中。

采取“网格员面向群众述职”方式，紧紧依靠群众“共商共建共管”网格，切实提升群众对驻村帮扶工作的认可度，持续充分发挥网格服务管理功能，着力提升群众自治管理能力。

“试点示范、辐射带动、整体推进”三级抓提升。通过样板田、示范田带动,推进产业结构调优增效,夯实群众持续增收产业支撑。2019年春耕期间兴办200亩以上示范点11个、500亩以上示范点4个，辐射带动蔬菜种植1.3万亩，覆盖带动农户9800余户4.2万人；积极主动与黔南职院达成战略合作，校方在大河镇挂牌“产学合作基地”，建成“校农合作蔬菜基地”2500亩，开辟校园稳定订单，双边共同服务农户助推产销，早熟蔬菜效益创历史新高。2020年春耕期间兴办农业产业示范点34个，早熟蔬菜6月底结束采收。

“做给群众看、带着群众干、群众自己办”三步抓引导。大河镇以自治管理和自我监督群众为抓手，逐步激发群众内生动力和自治意识，释放农村发展活力，群众常态化村容整治、用水管理、移风易俗和农村精神文明建设的主动性、积极性大幅提升。在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上，通过“两委一队三个人”带动，聚集乡土贤达人士力量资源和社会力量，按照“有钱出钱、有力出力、有岗出岗、有智出智”思路，广泛发动群众积极参与，正在推进实施“3311”工程。目前，已提前并超额完成任务，33个产业示范基地、34个示范村寨建设已初具成效，其余目标正在推进中。通过探索实践，逐步走出一条“教育先行，群众主体，因地制宜，节约高效，自我管理”的农村自治之路，逐步实现“财力有限，民力无穷”的引导目标，增强农村治理能力，夯实党在农村的执政基础。

(记者黄颂凯)

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