罗甸县创新实施“一证一贷一联盟”机制发展水果产业助推脱贫攻坚见成效
一是探索“果园证”,推动规模化标准化发展。出台《罗甸县果园证办理登记与管理制度(试行)》,整合县农业农村、自然资源等部门资源探索办理以果园四至界限、面积、地面附着物(含果树、架材等)等为要素的“果园股权证”和“果园不动产权证”,推动果园以股权转让、抵押融资等方式进入市场流通,带动精品水果产业发展。目前,共办理果园股权证24户30939.91亩,已受理申请正在办理30户约5.3万亩,有效吸引社会资本下乡共建共营标准化示范种植基地35个4.2万亩。
二是推行“果园贷”,破解融资难题。印发《罗甸县关于建立精品水果产业农业信贷担保联盟助推农村产业革命的工作方案》,依托省级、县级专项资金设立风险资金池,撬动省农业银行、省邮储银行将信贷额度放大到2亿元以上,专项支持精品水果种植、销售、加工等全产业链上各类市场主体,有效破解果农果企融资难题,吸引工商资本落地发展。目前,第一批26个优质项目拟融资7250万元,已成功放款4个1050万元,并通过“果园贷”招引落地农业项目6个、总投资7.55亿元。
三是构建“三保三统一分”产销联盟,破解“单打独斗”窘境。组建以国有农投公司牵头提统、N个种植合作社及销售终端合作的产销联盟,落实保底订单、价格保险和自然灾害保险,统一种植标准、分选包装标准并统一组织销售,探索“固定+效益”、“工资+绩效”、“产销二次分配”等利益联结机制,推动县内各类生产经营主体抱团发展,群众实现收入叠加。目前,共建成精品水果标准化示范基地35个4.2万亩,带动合作社、种植大户发展“一村一品”产业基地83个1.7万亩,签订保底订单5.9万吨,购买自然灾害保险4.33万亩,统一组织销售2.83万吨2.08亿元,兑现8625户贫困户分红资金726万元,解决贫困户固定用工6470人、临时用工12.83万人次,兑现务工工资1.71亿元,户均增收2000元以上。
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