黔西南州多措并举推动林下经济高质量发展
(通讯员 龙启兵)黔西南州生态公益林面积达841.47万亩,森林覆盖率达61.17%。近年来,州委、州政府始终围绕“山”字做文章,充分发挥和利用森林覆盖优势,探索推进“八个一”措施,全力推动林下菌药产业迅速发展,为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强的产业支撑。
强化高位推动明定位。坚持党政主抓、高位推动,完善机制、系统推进。制定《黔西南州发展中药材产业助推脱贫攻坚三年规划(2018—2021年)》以及大力发展林下菌药产业实施方案等系列支撑文件,对全州发展林下经济目标进行精准定位,按照既定方案,紧盯时间节点,确保责任落实、措施务实、结果真实,精准落实利益联结机制,帮助解决实际问题,全力推动林下菌药产业快速发展。2020年,全州林下菌药种植面积14.20万亩,占全年目标任务125.36%,现有经营主体93家,累计用工量51.60万人次。
强化科学规划优布局。成立林下经济产业发展专班,组织州农业、林业、喀院、职院等部门和院校根据土壤特性、气候特征、林地资源,对全州林地进行分类标识,以退耕还林为重点,将国储林、山坳、坡地、山地等串联起来,建设相对集中连片的林下经济示范基地。围绕以茶叶为主导、“菌药+苗木苗圃+生态养殖”为重点的农业产业体系,根据季节温差、产业发展时间、地理环境等因素,科学规划林下产业类型。大力实施村有百亩、乡有千亩、县有万亩“百千万工程”,合理布局、新建、打造、提升一批林下种植、养殖示范基地。2020年,全州共建成林下种植基地34个、林下养殖基地57个,带动贫困户8890户。
强化技术支撑增效益。充分发挥“线上”资源优势,利用微信、抖音等平台,邀请专家当“主播”,专家与林农“面对面”,及时解决林农在发展林下种植中遇到的问题。线下由州农业、林业、喀院、职院等部门和院校200人组建林下经济科技服务团队,负责分片联系县(市、新区),通过开展现场培训、入村宣传等形式,深入推广林下先进种植技术,并对苗木优选、菌药管理、栽植管护等实行全程技术服务指导。2020年,共举办各类技术现场培训3279余次,培训林农57500余人次,发放宣传资料678000余份。
强化资源整合强保障。加强财政保障,整合各类涉农资金投入林下产业,并积极争取上级资金扶持。2020年,共整合和争取各类特色资金24300万元投入林下产业。依托省“万名农业专家服务三农”行动,借助省农科院、贵州大学和李玉院士等帮扶力量,着力提升特色优势产业技术含量,增加农业产业生产价值。同时,大力引进龙头企业和优势产业项目,带动全州林下经济规模化发展,并将林下产业纳入“农调扶贫险”实施范畴。2020年,全州“农调扶贫险”为农业产业提供15.3亿元风险保障,涉及农户、新型农业生产组织108834户次,共计赔付资金3590.72万元。
强化互利共赢促发展。围绕“强龙头、创品牌、带农户”思路,将林业产业种植、管理、采摘、加工、销售全产业链进行细化分工,促进企业、合作社、农民三方形成紧密相联的产业发展共同体。采取“公司+农户+基地”“龙头企业+合作社+农户”等发展模式,对符合特色林业产业发展的土地资源,鼓励农户将土地入股平台公司,由平台公司负责实施及后期经营,将产业发展获得利润因地制宜进行利益分配,实现公司与农户双赢。
强化平台搭建促销售。出台《黔西南州农产品销售工作实施方案》,全力推进“黔货出山”。建立产销数据信息监测预警机制,全力开展“农超对接”,成功开展2020年黔西南州“农超对接”助脱贫促消费工作,通过生活PUIS线上平台和设立6家30多个门店“金州农产品消费促脱贫指定超市”,线上线下开展黔西南州农产品销售,促成多家企业与超市合作签约,农超对接覆盖200多家企业600多种产品,涉及贫困户7000户28000人。积极搭建销售平台,在贵阳市建立“贵州省农村产业革命产销对接体验店黔西南州店”,销售黔西南农产品50余种,销售额700余万元。
值班总编邓伯祥 编辑董海韵校对朱 维版式袁万霞
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