贵州铜仁:把准“督”“战”关系,合力攻克最后堡垒
精锐出击,下沉攻坚一线能督会战。一是细化一个方案谋部署。印发《全市组织系统深入推进抓党建促脱贫攻坚尽锐出战善作善成挂牌督战工作方案》,明晰集中人力、物力、财力,为打好最后歼灭战提供坚强组织保障的督战意义,细化“点面结合、上下联动、分级挂牌、责任到人”的督战措施,就如何“督”,怎么“战”给出明确指导方向,确保全市组织系统挂牌督战有章程可循,有制度可依,助推挂牌督战工作循序渐进。二是组建三支队伍聚力量。组建8支市级督战队,抽调精兵强将成立工作专班,负责抓好督战工作跟踪调度落实;按照“上下联动、统筹力量、共督共建”的要求和“坚决不增加基层负担、坚决不搞形式主义”的原则在12个区县组建70支县级督战队,统筹县级党政领导班子成员挂牌督战;组建市县巡回督战队,负责对督战工作全过程进行监督检查。通过全面整合干部监督队伍,为全市挂牌督战工作凝聚过硬的队伍力量。三是强化专题培训提能力。线上统筹利用铜仁智慧党建云、铜仁组工微信公众号等平台大力宣传各地挂牌督战好经验好做法,供各地效仿借鉴;线下定期开展组织系统全员培训,目前已组织2期培训,覆盖督战队员和专班成员420人次,通过多总结、强部署、促落实,确保全市干部进一步明晰挂牌督战思路、提高挂牌督战能力、严把挂牌督战质量,切实推动把既能“督”又会“战”的最精锐力量下沉到攻坚一线。
紧盯重点,下沉攻坚一线既督又战。一是瞄准重点地区督。市主要领导和部分市级领导各联系包保1个县,各挂牌督战1个乡镇,市委组织部部务会成员和各区县党政领导班子分级组建作战队,按照分级分类原则,重点对未摘帽的深度贫困县沿河县22个乡镇和思南县、德江县剩余贫困人口在 500 人以上的3个乡镇,有剩余贫困人口的 1786 个村,以及全市 144 个易地扶贫搬迁安置点挂牌督战,实现全覆盖。二是把握具体内容督。围绕打赢脱贫攻坚战,极致发挥组织系统主责主业职能,重点围绕贯彻落实市委市政府安排部署、压实攻坚责任、配强攻坚队伍、建强攻坚堡垒、提升攻坚能力、优化攻坚打法、激励担当作为等七个方面,主要采取座谈访谈、测评暗访、查阅资料等方式实地督导,坚持“周调度,月督战”深入查找各级干部在履职尽责,担当作为、抓党建促脱贫攻坚工作中存在的突出问题。截止4月1日,市县两级组织系统督战队入户走访11230户农户,访谈乡镇领导班子成员797人、“两委一队三个人”5524人,发现375个问题,已整改完成239个。三是把准时间节点督。列出时间表,规划路线图,将挂牌督战分为四个阶段,倒排工期,有序有力有效推动各阶段重点任务落实,2月下旬前全面动员部署、4月下旬前全面查找问题、5月下旬前全面整改落实、年前全面总结工作成效,建立长效机制,进一步巩固督战成果。目前督战工作争分夺秒,全面铺开,实现有剩余贫困人口的1786个行政村督战全覆盖,力求在有限时间内无限发挥组织系统挂牌督战作用。
锁定目标,下沉攻坚一线以督促战。一是注重全面整改落实。坚持按照“发现问题、分析原因、建立台账、协调解决、申报销号、整改落实”六个环节形成问题台帐,通过快速反应会商机制、上下联动倒逼责任对查摆问题做出评估,分析研判,跟踪调度推动整改,并实行“周调度,月督战”了解问题销号情况,同时查找新问题,边督边查、边查边改,形成无限循环,加快问题清零,推动督战工作落地见效。二是注重一线识别干部。严格落实脱贫攻坚一线干部“1+5”激励关怀体系,坚持在脱贫攻坚一线培养锻炼干部,在挂牌督战中考察识别干部。今年以来,提拔重用正县级干部16人,副县级干部12人,转任同职级重要领导职务23人,从已出列区县选派优秀乡镇党委书记到沿河县任乡镇党委第一书记12人。三是注重决战决胜脱贫。坚持以督促战、以战促效,并及时提炼挂牌督战工作中好经验,好做法,全面总结工作成效,形成一套长效机制,广泛推广,增强机制灵活性,根据实际情况灵活变通,优化完善,满足不断变化的情形需求,通过灵活机制进一步巩固督战成果,确保全市今年高质量打赢脱贫攻坚战。(张伟)
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