铜仁创建“四安家园”让30万搬迁群众安居乐业
铜仁市是武陵山集中连片特困地区，受地域和历史条件影响，数十万群众长期生活在一方水土养不好一方人的深山地区。近年来，铜仁市在全市建设144个易地扶贫搬迁安置点，将近30万名山区群众搬出大山。为让他们尽快融入新环境、成为新市民，铜仁市以“新市民·追梦桥”工程为抓手，积极创建居安、业安、身安、心安“四安家园”，助推搬迁群众实现安居乐业新生活。
居安——配套齐全，居住舒适
“搬到城里来后，既可以在家门口就业，也可以自己创业，真是太方便了。”笔者日前来到德江县楠木园安置点时，豆花面店主何大伍与笔者攀谈起来。何大伍是该安置点1.2万余名搬迁群众之一。在获得一套住房实现居安后，他就在安置点小区租了一个门面，主营豆花面，过上了安定生活。
住有所居是实现居安的前提，但只有住所是远远不够的。为更好地服务好144个安置点近30万搬迁群众，铜仁市在各安置点积极配套建设学校、卫生院、银行、公交路线、菜市场、超市、休闲广场等生活设施，并建立以党委领导、工青妇为主体、各类社会力量为补充的1+3+X工作机制，在此机制激励下，各类组织多头发力，从生产生活、送医送学、代书代言代办、技术技能培训等方面，全方位服务搬迁群众。
目前，各安置点新成立党组织101个，建立工会组织73个、团委组织105个、妇联组织52个。
业安——楼上居住，楼下就业
就业是民生之本，更是搬迁群众的生存之本。在解决搬迁群众就业问题上，铜仁市探索创新“六个优先”，即对搬迁群众，城市服务产业优先扶持、安置门面优先让利、创业政策优先支持、新增城镇就业岗位优先推荐、新增公益性岗位优先安排、培训资源优先满足。陈勇便是“六个优先”政策的受益者之一。
近段时间，江口梵瑞社区可可眼镜厂老板陈勇忙得不亦乐乎，但也是他感到最充实的日子。用他的话讲：“能在家门口创业，为家乡父老解决就业问题，觉得很自豪，很有获得感。”
与众多搬迁群众一样，陈勇也是从大山搬到梵瑞社区的搬迁户。在当地“留雁”行动中，他决定留下来创业，利用常年在外学到的眼镜生产技术，成立了可可眼镜厂。
复工复产后，他积极组织小区群众开展岗前培训，然后根据熟练情况发放工资，熟练工每月6000元，初学者2000元左右，解决就业300余人。搬迁群众龙美珍就是通过培训后在眼镜厂上班的。
“家里面有老人和孩子，不方便出远门，幸好社区有工厂，楼下就能工作，赚钱顾家两不误。”龙美珍口中的两不误，还来自于各地党委、政府无微不至的关怀。
万山区让楼于民，在旺家社区安置点打造6000平方米的扶贫微工厂产业园，先后引进景航服装、阿里巴巴“ＡＩ豆计划”人工智能产业扶贫孵化空间等７家企业，解决600余名搬迁群众在家门口就业。还在搬迁安置点打造了网红金街，对有创业意愿和具备创业能力的建档立卡劳动力租用金街门面创业，免除一年场地租金，落实税费减免、创业担保贷款、创业补贴、用水用电等扶持政策，引导群众创业100余人，实现“以一街带百业、百业带千人”的目标。
今年以来，铜仁市建立就业创业服务中心124个，建成小微企业、扶贫微工厂、家政公司等268个，争取工青妇贷款和创业基金2932万元，配备就业服务工作人员538人，开展就业创业服务10.38万人次，举办招聘活动419场次，对外输出劳动力68187人，促进本地就业56593人，实现了易地扶贫搬迁劳动力家庭至少“一户一人以上就业”、零就业家庭动态清零目标。
身安——保障完善，安逸无忧
“小孩每天放学后去哪里？城里车辆多路网多，万一走丢了怎么办？老人家没人照顾怎么办？”对大多数搬迁家庭来说，老人和小孩始终是他们搬到城里后需要考虑的问题。搬迁群众侯召华刚搬来时就因为这个问题睡不着觉。
侯召华有两个女儿，都在安置点附近上小学。为了每天接女儿上下学，他不得不放弃工作。“女儿四点半左右就放学了，如果工作的话，四点半肯定还没下班，女儿回家没人管，学习也没人管，怎么还能安心工作。”侯召华说。
与侯召华受到相似问题困扰的，还有喻在海，他因担心73岁的父亲在城里孤独寂寞不习惯，不得不陪伴父亲。“老人家长时间呆在家里肯定不行，但是又不放心他一个人出去，万一找不到回家的路就麻烦了。”回想起当时的境况，喻在海无不表示担心。
为解决搬迁群众照顾老人小孩问题，铜仁市整合各类社会资源。一方面，在各安置点开设“四点半课堂”，聘请教师志愿者专门辅导学生学习。周末还开设舞蹈、书画、音乐等兴趣班，供学生免费学习。另一方面，开设日间照料中心，配备象棋、扑克、按摩椅、书法等设施。这样一来，老年人集中来到日间照料中心娱乐，既消遣了时间，又交到了新朋友，不再需要家人全天候陪伴，搬迁群众的一老一小家庭负担就此解决。同时，不断健全完善教育、医疗、社会保障等保障体系，推动搬迁群众公平享受公共资源和社会福利。
如今，侯召华通过培训做起了快递服务，妻子还开设了一家奶茶店，喻在海也在安置点附近工厂上班，过上了上班族生活。
心安——曾经他乡，如今家乡
“我每天都到小区老年活动中心玩，那里有象棋、书法砚台、按摩椅、康复训练梯、电动轮椅等各类健身器材和娱乐设施，我还在这里交到了几个朋友，每天都过得很充实。”站在大龙大德新区老年活动中心门口，从德江县合兴镇搬来的徐作祥满心欢喜。
曾经一段时间，在搬迁与不搬迁的选择中， 75岁的徐作祥老人犹豫不决。对于距离几十公里的县城都很少去的他，如今要跨区县搬到250余公里外的地方生活，对新环境的未知和孤独是他过不去的坎儿。但两年生活下来，他已没有了顾虑，完全融入了新生活。
徐作祥老人在新家园能够过得如此心安，得益于铜仁市各级各部门持续的服务供给。群众搬来之后，铜仁市依托“新时代文明实践中心”“道德讲堂”“新市民夜校”等平台，积极开展搬迁群众感恩教育。统一建设乡愁馆，将搬迁群众原来的生产生活器具陈列其中，还通过绘画、音频、视频等艺术形式，传承和保护搬迁群众的民族文化，让搬迁群众既看得到乡愁，也记得住乡愁。
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