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遵义市安委会要求加强“双控”体系建设提升企业本质安全

发布时间：2020-09-17 14:10:17 来源：遵义日报

　　日前，市安委会印发《关于进一步深入推进安全生产“双控”体系建设工作的通知》(以下简称《通知》)，扎实深入推进“双控”体系(即风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制)建设，全面提升安全监管水平和企业本质安全。

　　“双控”体系建设是我市应急管理工作的亮点之一，2017年，我市在全省率先制定了《遵义市企业安全风险控制和隐患排查治理绩效考核办法(暂行)》，将“双控”体系建设作为主抓手，切实促进企业安全生产主体责任落实，取得了显著成效。今年，结合全市安全生产专项整治三年行动，我市进一步明确了“双控”体系建设的目标任务，即到2022年，煤矿、危险化学品、消防、道路运输企业、非煤矿山、工贸行业企业、民用爆炸物品生产销售企业、旅游景点等生产经营企业和学校、医院、幼儿园、养老院、福利院、影剧院等单位“双控”体系工作全部建设完成，形成以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，实现企业安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。

　　在持续推进“双控”体系建设过程中，市安委办要求各地进一步强化总体推进、属地推进和业务指导，要求辖区各县(市、区)和行业主管部门按照安全生产专项整治三年行动“落实企业主体责任”专题相关要求，根据我市安全生产重点行业领域特点，召开现场会、培训会、研讨会等，分析总结行业“双控”体系建设的普遍性和特殊性，形成可推广的、可复制的行业“双控”体系建设标准，促进各重点行业领域“双控”体系建设工作;各县(市、区)要根据本地区产业结构特点，开展实地考察和论证，择优选准标杆企业，既要“抓大”、又要“抓小”。要创新推进方法，通过“请进来”“走出去”、召开标杆企业现场会等方式，积极督促、指导企业开展“双控”体系建设;同时，还要求各行业主管部门要把“双控”体系建设作为本行业领导安全生产专项整治三年行动的重要抓手，根据各行业领域企业产品、生产工艺、设备设施和风险点分布等情况，择优选取试点企业，加大对技术指导，树立“双控”体系建设标杆企业，以试点企业带动全行业的“双控”体系全面建设。

　　为了确保工作目标的实现，市安委办进一步强化了考核奖惩力度，并创新实施“红黄牌”制度，把“双控”体系建设情况作为安全检查的必检项目纳入监督检查计划，将各地各单位“双控”体系建设工作情况纳入年终考核和安全生产“一票否决制”，制定了《遵义市“双控”体系建设红、黄牌评分细则》，按月实施考评，凡是在考核中，“双控”体系建设工作低于75分的挂黄牌1次，对获得两次黄牌的县挂红牌，并纳入安全生产年度考核“一票否决”事项;在企业层面，对企业实行差异化监管，加大惩处力度，以确保“双控”体系运行实效。 (记者李玺)

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