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遵义市消协提醒：消费者应理性消费

发布时间：2021-01-02 21:16:19 来源：遵义晚报

预付式消费在诸多行业已广泛应用，然而，有关预付式消费的各种纠纷也呈现不断增多的趋势。来自市消费者协会的信息透露，近几年来，遵义市各县（区、市）均有类似投诉发生。

市消费者协会副秘书长任军在接受遵义晚报记者采访时说，消费者千万不要只看重预付式消费的优惠条件，而忽视潜在的风险，要科学、理性消费，同时，相关部门也应加强监管，做好风险防范。

消费纠纷时有发生

所谓预付式消费，是经营者通过发行预付费卡、预缴预存等方式收取消费者押金、会员费、课时费（课程费）等预付费用的消费模式，并在经营者及其所属集团、同一品牌特许经营体系内，兑付商品或者服务。

据市消协透露，这些预付式消费一般都有较大的折扣或优惠，因此吸引了不少消费者。如遵义市某县一健身会所，招募了会员646名，收取了预付款100余万元。然而，由于会所负责人卷款走人，消费者所交预付费至今也未得到退还。这一投诉已经涉嫌犯罪，已移交公安机关调查处理。

无独有偶，同样在该县的另一家健身会所，办理了预付卡会员1404名，收取会员费148万多元。同样因经营者关门走人，县市场监管局无法再进行调查处理，已终止调解并告知消费者向法院起诉，消费者所交预付费至今还未追回。

预付式消费问题并非只发生在健身行业。消费者唐娟今年4月10日与一汽贸公司协议交了2.5万元的首付款按揭贷款购车，但之后却说唐娟的征信有问题不能贷款，要求她全款买车。唐娟觉得通过其他金融公司贷款手续费过高，要求退款，但公司以车已到，且已开具发票无法退款为由不予退款。

汇川区消费者协会提供的资料表明，2020年该区各级消协组织共受理预付式消费投诉39件，涉案金额26万元，涉及美容美发、健身、餐饮、娱乐、家装、教育培训、商业零售等行业，最终调解成功18件，成功率仅为46.1%。

据了解，预付式消费投诉反映的问题主要有：发卡经营者倒闭、变更或卷款跑路，导致消费者维权无门；经营者虚假宣传，诱导消费者办卡，办卡后不兑现承诺；办卡容易退卡难，经营者不退卡内余额或拖延处理；有的经营者几经易主，主体变更后对转让前办理的预付卡拒绝履行义务；发卡经营者设置不公平条款，侵害消费者权益等。

消费者应提高防范意识

据介绍，现行涉及预付式消费法律、行政法规多为原则性规定，较为笼统，未对预付卡发售者的资质、信誉、发售方法和程序等具体事项进行规定。

国家有关部门曾对零售业、住宿餐饮业和居民服务业的发卡企业提出了具体的管理规范，但其管理对象为集团发卡企业、品牌发卡企业、售卡企业，并未将个体工商户、个人独资企业、合伙企业等纳入规制范围。

此外，预付式消费准入门槛低，缺少对主体资质的审核，尤其是消费问题集中、纠纷频发的个体工商户。因其发卡行为多由商家自主操作，无需登记备案，客观上造成监管盲区。有的经营者取得营业执照后，便以预付式消费形式开展经营活动，而相关法律法规又并未规定发卡主体的资质、发卡数量、发卡限额、法律责任等，经营者发卡无担保、无制约、发卡随意。

市消费者协会透露，有的美容美发、健身场所等行业设备简陋，在租赁场地谈妥后便兜售预付卡，发卡数量和金额远远超过其偿还能力，甚至超出几十倍、上百倍。这些店面规模小、分布散乱、经营周期短等，是引发消费纠纷的集中场所。

市消费者协会副秘书长任军说，在预付式消费中，消费者对经营者的资质、信誉度、服务品质、经营状况等未作全面了解，往往看重商家打折、促销等优惠条件，被丰厚的优惠条件所迷惑。消费者对预付卡券的使用范围、期限、功能、退款条件等细节不作详细了解，轻信商家的口头承诺，仅凭经营者一面之词便交了相应的费用。而一旦遭遇侵权后，才发现未与经营者签订书面合同，口头约定难以举证，造成举证难、调解难、维权难。

任军认为，各级消协应加大宣传力度，强化消费者风险意识，引导消费者在购买预付消费卡时要与经营者签订书面合同，明确双方权利义务；畅通、方便、快捷消费投诉的渠道，要建立多元化解决消费纠纷机制，及时化解纠纷。

此外，市及不少县、区消费者协会也建议，商务、市场监管、公安等职能部门应建立全面系统的监管体系，协同配合，对预付式消费实现全覆盖、无缝隙监管。

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