毕节市政协为建设贯彻新发展理念示范区献计出力
2019年,毕节市政协共收到提案445件。其中,会议提案431件,平时提案14件。经审查,立案交办373件,其中,会议提案361件,平时提案12件;委员、委员联名提案324件,各民主党派提案31件,专门委员会提案8件,界别提案10件。截至2019年12月12日,立案交办的373件提案已全部办复,办复率100%。
毕节市政协二届三次会议以来,市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕“创新发展、同步小康”,坚决打赢“113攻坚战”的目标,积极运用提案建言献策,为助推打赢“113攻坚战”发挥了积极作用。
围绕推进“大扶贫”,为夯实全面小康基础建言献策。聚焦产业扶贫、易地扶贫搬迁、医疗扶贫、教育扶贫等,提出提案154件。针对《关于抓好刺梨产业发展的提案》的建议,为提升刺梨产品的竞争力,毕节市整合资源,加大刺梨产品研发,七星关区、黔西县等县(区)政府出台优惠政策,在税收、融资贷款及场地租赁等方面实行减税降费,支持刺梨企业发展;《关于助推全市基层医药卫生发展的提案》《关于优秀传统文化进校园的提案》《关于做好教育扶贫工作的提案》等提案,承办单位认真研究,切实办理,取得了良好效果。
聚焦抓牢“大安全”,为营造和谐稳定环境献计出力。围绕社会建设、法治建设、公共安全、维护社会稳定等,提出提案126件。如《关于加强我市社会信用体系建设的提案》提出后,市发展改革委联合人民银行毕节支行制定印发了《毕节市进一步建立和完善守信联合激励失信联合惩戒机制的实施方案》,投入100万元强化社会信用信息平台建设,为推进社会信用体系建设工作奠定坚实基础;《关于加强基层食品安全监管能力建设的提案》交办后,市食药安委下发了《关于进一步做好农村自办酒席食品安全工作的通知》,抽调人员组成督查组对食品经营单位进行督查;《关于对贵州金沙窖酒酒业有限公司知识产权进行保护的提案》,针对提案建议,毕节市市场监管局制定印发了《2019年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》《2019年保护“茅台酒”等名优白酒暨开展酒类市场保知打假工作方案》,以加大酒类市场监管工作,营造公平、公正的生产经营环境;《关于进一步加强社区矫正工作的提案》《关于加快养老服务业发展的提案》等建设性建议得到有关部门采纳。
围绕促进“大发展”,为经济社会健康发展履职建言。聚焦工业发展、生态建设、文化旅游、基础设施建设等,提出提案93件。如《关于加大对民营经济发展支持力度的提案》,市委市政府高度重视民营经济发展工作,出台了《关于进一步促进毕节市民营经济发展的政策措施》“1+6”等配套文件,通过大力推进政策落地落实、降低企业税费负担、破解融资难题、营造公平竞争环境、推进企业转型升级等措施推动民营经济发展;《关于解决我市石漠化治理中存在困难的提案》,市林业局认真办理落实,积极向省发展改革委争取专项资金,采取拓展治理思路,整合项目资金,深挖产业发展潜力,加大人才引进、交流、任用力度和加大科研成果的应用等措施推进石漠化治理;《关于有效推进乡村振兴战略实施的提案》提出后,得到各县(区)党委、政府(管委会)的高度重视,扎实推进农村人居环境整治,强力推进农村产业革命,稳步推进“十县百乡千村”乡村振兴试点示范工程,为确保按时打赢脱贫攻坚战,有效推进我市乡村振兴工作夯实基础。《关于加强我市文化旅游深度融合发展的提案》《关于加快全市高速公路服务区(停车区)建设的提案》等提案的建议,相关部门也予以采纳。
夯实提案工作基础,提升提案质量。围绕创新发展和改善民生征集提案。整理编印提案选题参考目录105个供委员撰写提案参考。坚持和完善提案审查制度。认真组织提案审查工作,规范提案审查程序,坚持提案初审、复审和审定三审制度。确保提案交办准确到位。认真做好提案目录、提案文本等准备工作,确保交办机构与承办单位有充足的时间就办理任务调整进行办前协商。在市政府常务会议上市政府领导向承办单位交办提案,进一步明确任务,压实责任。
突出全程办理协商,增强办理成效。办理前,加强提办双方沟通交流,达成共识,使答复内容更加客观、全面、准确。办理中,提案与法制委员会积极搭建提案者与承办单位的联系沟通平台,邀请提案者参与办理工作,及时了解提案办理进度,面商解决办法,切实推动提案办理落实。办理后,及时征询提案者对办理工作的意见建议,进一步提高了提案办理协商的透明度和委员满意度。
改进提案工作方法,提高服务水平。通过组织委员调研、视察、召开情况通报会、编印学习资料等形式帮助提案者知情明政,为他们提出高质量的提案搭建平台。加强与提案者和承办单位联系,积极做好协调、督促与信息反馈工作,推动提案反映问题的解决。加强与《贵州政协报》《毕节日报》、毕节电视台等新闻媒体的协作,加大对提案工作的宣传报道,表彰优秀提案、先进承办单位及提案办理先进个人,不断扩大提案工作的社会影响。(肖昌元)
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