倾情牵手十七载 结队帮扶硕果丰
——招商局集团帮扶威宁脱贫攻坚侧记
威宁融媒记者 陈美群 陈武帅
巍巍乌蒙，群山连绵。
“贫穷”一度是贵州威宁自治县难以摆脱的标签。威宁位于乌蒙山腹地，是国家确定的新阶段扶贫开发重点县、乌蒙山片区扶贫开发重点县、贵州省14个深度贫困县之一，也是目前贵州全省贫困人口最多的县，最多时有7.5万余户、34万余建档立卡贫困人口。得益于国家精准扶贫方略，得益于招商局集团的倾力帮扶，到2019年底，威宁贫困人口已减少到1.2万户、3.8万余人，2020年将全面实现脱贫。
穷在深山有远亲!自2003年招商局集团帮扶威宁以来，双方高度重视、高位推动，招商局集团领导多次率队赴威宁考察调研帮扶工作，为威宁谋计策、送资金、给项目、办实事、解难题。
截至目前，招商局集团在威宁实施扶贫项目120余个，帮扶资金4.6亿余元，涉及医疗、产业、教育等多个领域，留下了许多感人事迹，积累了宝贵经验，为威宁的脱贫攻坚和经济社会发展作出了历史性的贡献。
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立体扶贫:全面实现“五子登科”
威宁地处乌蒙山深处，公共资源覆盖不足，这里的老乡们把美好生活理解为朴实的“五子登科”，即:盖房子、挣票子、生孩子、出学子、强身子。招商局集团立足实际，因人因地施策,提高精准扶贫实效，助力威宁人民强身子、生孩子、出学子、盖房子、挣票子。在采访中，记者实地了解了招商局集团倾情帮扶威宁人民逐步实现美好生活的典型案例。
保障健康需求强身子。人人健康，才能全面小康。招商局集团立足实际，帮扶威宁建成541所幸福乡村卫生室(院)，实现41个乡镇(街道)幸福乡村卫生室建设全覆盖，承载了贫困山区百万群众看病“足不出村”的大健康。此外，招商局集团还按照省、市“三建成、三合格、三达标”的健康扶贫要求，针对威宁易地扶贫搬迁安置点新成立的开华街道和雄山街道没有社区卫生服务中心，五里岗街道社区卫生服务中心、草海镇卫生院、龙街镇卫生院使用面积不达标等问题，援建五个幸福乡镇(社区)5所幸福乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)，进一步建强了县、乡、村三级医疗服务体系，切实让群众看病就医有保障。
提升健康素质育孩子。招商局集团以招商局慈善基金会为公益平台，向威宁捐赠500套单价500元的“宝贝箱”，有效减轻贫困家庭育儿经济负担;还规范建立孕产妇健康档案600余人，普及科学育儿知识，增强了孕妇产前检查意识，惠及人口10万余人，其中贫困人口2万余人。
改善教育条件出学子。近年来，招商局集团针对威宁教育资源普遍缺乏的问题，充分发挥招商局集团优势，开展“立体式”教育帮扶。截至目前，招商局集团在教育帮扶领域累计投入帮扶资金1.8亿元，帮扶威宁在移民搬迁区域建设育才学校，即“招商局威宁育才幼儿园”“招商局威宁育才小学”“招商局威宁育才中学”，实现移民搬迁点从幼儿园到中学教育扶贫全覆盖，并动员社会力量参与助力威宁全面提升教育水平，培育出更多学子，有效阻断贫困代际传递。
障住房需求盖房子。2011年，招商局集团筹资4000余万元帮扶资金、威宁投资1000万元、本地村民投工投劳等自筹2000万元，共同打造了管理有序、环境和谐、产业升级、可持续发展的“草海·银龙幸福小镇”示范区，直接受益农户 383 户。如今，原先的小村庄已蜕变成为远近闻名的生态旅游休闲度假区。村民人均年收入从2009年的1360余元，提升到现在的7400元，让庄稼人增强了物质资本，幸福指数随之节节攀升。2019年威宁全县仍有危房3万余户，贫困户住房安全得不到保障。招商局集团结合威宁需求，支持对 6 个偏远贫困乡镇的 239户特困户给予危房改造补助，让建档立卡贫困户住上好房子，过上好日子。
拓宽致富门路挣票子。招商局集团在定点帮扶工作中不断探索扶贫模式，从“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，大力实施产业扶贫，注入发展新动力。2018年招商局集团探索创立“27°农”公益助农品牌，助力威宁农产品实现标准化生产和品牌化销售。目前平台已上线威宁苦荞茶、精品蔬菜礼包等50余款产品，链接了近百个农产品生产主体(合作社、村委会、农业企业等)，至今已累计支持威宁销售农产品600多万元，带动贫困户减贫增收。招商局集团还支持威宁强化运输管理能力，为冷链运输农产品的企业补贴往返运输亏损费用，帮助威宁销售大白菜、萝卜等高原冷凉蔬菜百万元，助力“黔货出山”。
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立足长远:迈向小康生活新征程
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招商局集团紧紧围绕“一达标两不愁三保障”，重点帮扶威宁加强基础设施建设、提升公共服务水平、改善生产生活条件、增强地区发展能力。同时，多措并举，通过“造血式”帮扶充分调动贫困地区和贫困人口脱贫致富的积极性、主动性，着眼于“农业强、农村美、农民富”的农业农村现代化目标，为威宁铺就通往“乡村振兴”之路。
人才是发展的基石，是一个地方发展的核心竞争力，也是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。基于此，招商局集团帮助威宁建强人才队伍， 为走向乡村振兴奠定人才基础。近年来，为威宁办干部培训班15期，投入培训资金427万元，培训科级以上干部477人，占当地科级以上干部总数的34%。在威宁扶贫一线，这些学员已成为当地开展扶贫工作的主力军，将为威宁长效发展贡献重要力量。
此外，重点支持技术人才培育，提升公共服务能力。2017年起，招商局集团在幸福乡村卫生室项目中支持县卫健局定期向1600余名村医开展常见病诊断、慢性病管理等培训课程、并引入社会力量提供专业支持，实现了威宁村医培训全覆盖，有效提升乡村医生的诊治技术，全力守护贫困群众的健康。同时以育才学校建设为抓手，重点打造素质高、能力好的师资队伍，全面提升威宁教育水平，激发自我造血活力，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。
“2020年是全面建成小康社会之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，集团定点帮扶威宁在原来的基础上持续发力，从注重减贫进度向注重脱贫质量转变，助力威宁按时高质量打赢脱贫攻坚战，迈向小康生活新征程。”招商局集团派驻威宁挂职副县长刘洋说。
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