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毕节市：“三举措”推进党支部领办村集体合作社

发布时间：2020-11-20 12:19:42 作者：林露云来源：毕节日报

近年来，金海湖新区牢牢把握村集体合作社对于推进农村产业革命、巩固脱贫攻坚成效、助力乡村振兴的重要作用，结合实际，通过行政化推进、项目化运转、合作化运营等举措，推进党支部领办村集体合作社发展。

突出行政化推进

促进合作社发展

突出项目化运转?培育特色产业

理清工作思路，撬动农业产业发展。制定金海湖新区农业产业发展“一心四片八线”规划，发动全民参与、全民推进、全程跟进，全力推动农业产业结构调整。目前，已发展刺梨、茶叶、蔬菜、食用菌、中药材等特色产业19.47万亩，带动贫困户11891户51449人。

整合资源资金，盘活闲置资产设施。整合财政专项扶贫项目资金、少数民族发展资金、农业产业发展项目扶持资金等，引导村民通过货币出资，利用土地承包经营权、林权、技术等作价入股村集体合作社，实现10%以上的村民入社、村集体持股占比20%以上，每年从合作社收益中提取70%实行按股分红，确保群众受益。

调动发展活力，打造农旅康养项目。依托区域资源与特色文化，构建“党支部合作社+农业产业特色小镇”“党支部合作社+田园农庄”“党支部合作社+农家乐”“党支部合作社+康养综合体”等农旅康养型项目，形成了种植、养殖、服务“三业齐兴”的发展新格局。目前，已打造响水乡青山村、梨树镇上小河村2个3A级景区，建成小坝镇优质草莓葡萄基地、响水乡青山村玫瑰花基地、归化街道常丰社区草莓基地等农业观光采摘园3个，发展特色农家乐25家，进一步激发合作社经济发展活力。

强化组织建设，为合作社发展凝聚力量。按照相关文件要求，指导全区所有村(社区)党支部100%领办合作社，发动建档立卡贫困户100%入社，共注册登记党支部领办合作社190个，17名县级领导分别联系指导1个合作社，26个区直部门各联系帮扶1个合作社，全区10个乡(镇、街道)党政领导联系领办合作社88个。

强化工作举措，为合作社发展壮大提速。严格遵循“依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先、全面覆盖”的5大原则开展村集体清产核资工作，对农村产权进行资产评估，进一步摸清“三资”底数，理清“三资”情况，为产业发展奠定基础。

强化机制创新，为合作社发展夯实基础。按照“大村带小村、强村加强村、强村带弱村、富村带穷村”的工作思路，探索构建1+“N”联建党组织模式，助力脱贫攻坚，实现党员共管、资源共享、机制共建、联合共富，以点带面、示范带动全区抓党建促脱贫攻坚工作。

突出合作化经营?提升市场竞争力

探索多样模式，鼓励村集体合作社与市场主体融合发展。探索“村集体合作社+专业合作社+企业和其他经营实体”“村集体合作社+龙头企业+专业合作社”等模式，大力推进“千凤还巢”“返乡创业”计划，发挥村集体合作社促进产业市场化、规模化发展重要平台作用。目前，共吸引在外成功人士回乡投资建设合作项目36个，创办企业12家、专业合作社35家;引进和培育农产品加工企业5家，建成农产品销售电商平台84个，年销售额达126万元。

畅通运行机制，促进特色产业布局优化实现跨区域发展。探索建立由“合作联社+村党支部领办集体合作社”的机制，优化产业布局、提供技术、保险、检验检疫、财务管理等社会化服务维护村集体利益，由乡(镇、街道)统筹各村(社区)具体参与发展特色产业项目、承揽乡村基础设施建设项目，有力促进了乡镇特色产业跨村发展，有效促进了党支部领办村集体合作社健康发展。

推动市场运营，提升党支部领办集体合作社市场竞争力。联合金海湖新区扶贫开发投资有限公司电商平台，对全区农产品进行录入登记，并进行在线销售，拓宽农产品销售渠道。支持村集体合作社在建设好种养殖业“第一车间”的同时，积极探索合资合作的办法发展农产品加工业，依托龙头企业、帮扶部门、社会力量等参与合作社建设发展并抓好示范建设。

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