七星关区“三个三”护航留守儿童成长的天空-贵州网

七星关区“三个三”护航留守儿童成长的天空

发布时间：2020-12-18 10:30:49 来源：毕节日报

　　近年来，七星关区始终坚持把关爱留守儿童困境儿童工作作为重大民生工程和社会治理工程，通过创新留守儿童困境儿童关心关爱“三个三”机制，着力构建多点发力、各方出力、共同给力的关爱保护救助格局，切实推进留守儿童困境儿童学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有力。

“三项机制”强管理

　构筑关爱保护体系

　　围绕留守儿童困境儿童家庭情况、身心健康、居住环境、监护抚养、亲情联络等情况，制定风险评估标准，健全风险评估机制，由民政部门牵头，妇联、团委、教育以及各乡镇（街道）协调配合，深入开展农村留守儿童困境儿童家庭风险评估工作，并根据评估内容，动态更新“全国儿童福利综合管理系统”信息。制定定期走访关爱制度，切实增加走访关爱的密度和温度。同时，结合疫情防控形势变化，适时将入户走访调整为电话询访，持续将安全法治宣传、隐患排查整治、疫情防控注意事项纳入询访和走访内容，及时帮助留守儿童困境儿童解决实际困难，提高安全防控意识。制定儿童监护缺失（监护失职）倒查机制，严厉打击监护侵害行为，采取督促留守儿童困境儿童父母履行监护照料责任、委托有监护能力亲属监护照料、指定村（居）民委员会临时监护照料、送入未成年人救助保护机构临时监护照料等措施，切实保障监护缺失儿童监护安全。今年以来，督促外出务工父母签订《三方委托监护协议书》或《监护责任确认书》，覆盖全区留守儿童困境儿童；协调市儿童福利院累计帮助临时照料事实无人监护儿童4人。同时，依法打击监护失职行为，通过批评教育和劝诫，有效落实46名儿童的家庭监护责任。

“三股力量”聚合力

　　增强关爱保护动能

　　牢牢抓住落实家庭监护主体责任这个关键点，坚持“四个一批”工作机制，加大劝返照料、劝携带外出和落实委托监护责任工作力度，确保留守儿童困境儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。截至目前，劝返899名留守儿童父母返乡，帮助396个留守家庭实现就地就近就业。全面落实“七长”负责制，进一步整合各部门资源和落实部门职责，实施党政线和教育线“双线包保”，形成全方位关爱救助保护网络体系，确保留守儿童困境儿童“个个有人帮，事事有人管”。充分凝聚无职党员、社会爱心人士、志愿者等社会力量，通过开展“三下乡”慰问、寒冬送暖衣、“爱心家长、爱心邻居”等救助帮扶活动，对留守儿童困境儿童开展全方位关爱。同时，依托未成年人救助保护中心、救助管理站等机构，开通儿童救助保护热线并在民政部门微信、微博、网站和毕节日报等平台向社会公布，为大众提供儿童关爱政策咨询等服务。

“三类保障”夯基础

　　兜牢关爱保护底线

　　坚持应救尽救、公开公正、资源统筹、及时高效的原则，对救助儿童的范围、申请受理、审核审批、救助标准及救助方式进行系统完善，并同步开展儿童救助政策落实保障情况核查，推进儿童福利保障和社会救助政策落地落实。在区、乡两级成立“留守儿童困境儿童关爱服务救助保护中心”，明确儿童督导员，在每个村（社区）设立儿童福利主任。同时，在各中小学校建设阳光少年之家，开展“四在学校·幸福校园”活动，促进未成年人德、智、体、美等全面发展。截至目前，全区共有46名儿童督导员，517名儿童主任；建成阳光少年之家370个、留守儿童监护中心20个、乡村学校少年宫34个；在有条件的村（社区）创建留守儿童“4点半学校”，填补儿童放学之后家长下班之前的“监护真空”。创新督查机制，抽派专人组建5个留守儿童困境儿童工作暗查暗访组，每两月对全区留守儿童困境儿童工作开展一次全覆盖暗查暗访，对各乡镇（街道）留守儿童困境儿童关爱救助保护工作进行督查，针对督查中存在的风险评估不精准、建档立卡不规范、走访记录未及时归档、隐患整治不到位、家庭监护意识不强、事实无人抚养儿童保障工作力度不够等问题，及时反馈所属乡镇（街道），并督促整改落实。（王涵）

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