锦屏县：聚焦“三个发力点”壮大村集体经济-贵州网

锦屏县：聚焦“三个发力点”壮大村集体经济

发布时间：2020-08-23 00:24:34 来源：锦屏县政府办公室

　　近年来，锦屏县把发展壮大村集体经济作为着力点，充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势，围绕“一县一产业、一镇一特色、一村一品”的发展总思路，因地制宜，充分发挥自身优势，努力把资源优势转化为经济优势并取得了明显成效。

一是党建引领，锻造攻坚“主心骨”。在发展壮大集体经济，全县紧抓党建不放松，在制度建设、组织建设、队伍建设上做文章，提供坚强组织保障。先后健全完善党支部工作制度、“三会一课”、“四议两公开”制度等，坚持重大事项村“两委”班子集体研究，推动各项工作走上制度化、规范化、科学化轨道；推动村干部“下楼”办公、“现场”办公，结合“为民服务全程参与”，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇，件件有结果、事事有回音”；并积极选优配强村班子，选拔优秀年轻后备干部进入村“两委”班子增强活力。目前，全县组建村级背景合作社194个、村级集体公司107个，完成组建“十户一体”抱团发展组建2155个，覆盖全县18996户69801人，带动脱贫人数18342人，完成29个党建示范点创建工作，形成“党旗飘起来、党徽戴起来、支部活起来、党员动起来、品牌亮起来”的带动局面。

二是村企共建，搭建互惠“致富桥”。全县196个行政村全部实行村企党组织联合共建，并对项目实行全过程、全领域、全方位的跟踪服务，全力保障要素供给，加快推进早落地、早建成、早达产。在企业征地供地上，县乡村三级互相配合补位，积极做群众工作，化解矛盾纠纷；在企业落地服务上，开辟绿色通道，积极帮办帮扶，为企业排忧解难；在选人用人上，着力培训、优选本地农户入园作业，就近解决务工问题，吸纳贫困农户就业，提高贫困户家庭收入。今年来，全县已将财政专项扶贫资金委托县级平台公司持股发展农业产业项目，采取“公司+合作社+农户”模式经营，扶贫资金管理使用实行“三权分置”，项目投资收益实行固定分红+效益分红，即：固定分红按第一年8%，第二、三年9%，第四、五年10%；效益分红按收益1:2:7比例兑现(公司占10%、合作社占20%、贫困户占70%)。目前，项目已惠及全县所有建档立卡贫困人口。

三是规范管理，绘就干群“同心圆”。为做好集体资产、集体资源规范管理，先后对县域范围内各行政村开展全面的清产核资工作，建立台账，规范管理，严格财经纪律，有效防止资产资源流失。同时着力盘活资产资源，强化“造血”功能，通过整合村集体山场水面、闲置楼房等资源，发展租赁经济增加村集体收入；并强化民主监督，严格执行党务、村务、财务公开制度，充分发挥村民监督委员会作用，定期通报资产资源资金管理使用情况，保障村民知情权、监督权，推动阳光透明。目前，全县紧扣农村产业革命“八要素”和推动农业实现“六个转变”，深入推进16个200亩以上坝区产业结构调整，实现坝区内种植作物面积4.21万亩。聚焦“短平快”产业发展，完成西兰花种植1万亩，食用菌1150亩，大水面养殖6.5万亩；完成的特色产业示范园项目2个，推动传统向特色、单一向多元、从“输血”向“造血”转变。此外，通过多元发展模式，盘活农村集体资源项目15余个，通过出租闲置资源项目、挖掘村级集体的自然资源项目10余个，实现村级集体资产保值增收。

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