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锦屏县:村社合一产业旺强村富民奔小康

发布时间：2020-11-04 12:51:37 来源：锦屏县政府办公室

　　近年来，锦屏县探索推行村社合一，把群众组织起来，采取“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”模式，抱团发展，共同致富。目前，锦屏县村社合一的村集体合作社已发展到187家，为农村发展注入了新动力。

　　头雁引领，雁阵齐飞

　　锦屏县结合农村集体产权制度改革、农村集体经济运行机制创新，充分发挥村两委“顶梁柱”作用，细化落实村两委领办责任，推行村社合一，鼓励村两委成员、合作社管理人员出资入股村集体合作社，引导村组干部全部参与合作社事务。60%以上的村两委成员担任村集体合作社管理人员，全县村集体合作社注册资金3亿余元。

　　各村充分发挥人民群众“主力军”作用，通过召开党员大会、村民会议、院坝会等方式，广泛宣传发动群众通过出资、土地、技术等方式入股入社。目前，该县村社合一的村集体农民专业合作社入社农户3万余户，18996户贫困户100%全覆盖，实现了户户有脱贫项目，人人有致富产业。

　　产业兴旺，社民共富

　　锦屏县各村充分依托资源禀赋及区位条件，引入市场化运作机制，探索高效农业型、资本撬动型、乡村旅游型等各具特色的发展路子，推行自主经营、合作经营、订单经营等多种经营模式，引导村集体合作社“接二连三”“跨二进三”，拓宽产业幅，延伸产业链，推动合作社发展特色成块、基地成片、产业成带，形成一村一品、一村一业产业发展格局，铁皮石斛、生态贵鹅、山茶油等全产业链拉开了乡村产业振兴的序幕。

　　2020年，该县村集体合作社依托林区、水区、坝区优势，发展高效农业15万亩，林下产业76.5万亩，大水面生态渔业6.5万亩，建成农旅田园综合体基地2万亩。村集体经济积累增加600余万元，带动社员增收3亿余元。

　　机制护航，健康发展

　　锦屏县建立村社合一村集体合作社运行管理机制，采取资源统一评估、项目统一论证、收益统一规范、财物统一管理、社务统一公开等“七个统一”管理模式，建立部门联动推进机制，形成“上下联动、左右贯通”工作格局。出台政策，鼓励和支持村集体合作社优先承建农业生产、基础设施建设、农村社会事业发展等涉农项目，并从财政专项资金、金融贷款、税收优惠等方面给予倾斜。

　　完善利益联结机制，让老百姓真正享受发展成果。该县村级集体合作社采取“721”利益联结机制，村集体合作社纯收益的20%留存作为合作社发展资金和风险防控资金，10%作为合作社管理人员奖励资金，其余70%按集体股、个人股等占股比例进行分配，壮大集体积累，带动群众增收。

　　如今，村社合一的村集体合作社已成为锦屏县农村一支带不走的工作队、一套高效管用的基层治理体系，迈着强村富民的步伐，向着乡村振兴铿锵前行。

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