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黔东南州榕江县“六个全覆盖”保证脱贫攻坚成色

发布时间：2020-12-01 11:16:22 来源：黔东南日报

　　近年来，黔东南州榕江县深度聚焦“核心指标”，紧盯“一达标两不愁三保障”核心指标发力，深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，切实解决贫困群众稳定增收所需、衣食冷暖所愁、教育医疗所忧、安居饮水所困，全面提升脱贫攻坚质量和成色。

　　产业就业全覆盖，实现贫者有其收。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，把就业扶贫作为稳定脱贫的重要支撑，确保贫困群众稳定增收脱贫。大力发展“果、蔬、药、菌、猪、鸡”六大扶贫产业，全县百香果种植10185亩，中药材种植14.76万亩，累计带动贫困户2.45万户10.19万人；发展食用菌3355亩，养蜂1.06万群，累计带动贫困户2858户11432人；2020年以来，全县累计种植蔬菜11.82万亩，覆盖贫困户4651户1.94万人。今年以来，受疫情影响，通过集中组织输送、拼车分散输出、爱心帮助输出等措施，全力抓好就业扶贫工作。截至目前，贫困劳动力就业69379人，就业率达90.19%，实现有劳动力贫困家庭1户1人以上稳定就业。一面抓“外输”，全县外出务工贫困劳动力35112人，同步抓“内转”，针对部分因家庭原因无法外出务工的人员，统筹六大扶贫产业基地、扶贫车间、公益性岗位等，帮助贫困劳动力实现就近就业。其中六大扶贫产业基地吸纳贫困劳动力就业6071人，80家扶贫车间带动1304名贫困群众实现家门口就业，公益性岗位解决贫困劳动力就业13536人。

　　饮水安全全覆盖，实现饮者有其源。2014年以来，共投入资金1.96亿元，累计建成农村饮水安全设施1008处，解决农村36.12万人饮水问题。今年以来，深入开展农村饮水安全大排查大提升工作，着力抢修和巩固因灾受损饮水设施，安装513个消毒设施，对958个水源点实施保护，开发947个公益性管水员岗位，指导村寨建立管水机制，全县饮水安全得到全面保障。

　　改造搬迁全覆盖，实现居者有其屋。2014年以来，共投入资金5.16亿元，实施农村危房改造25021户，同步实施“三改”8512户，完成农村透风漏雨房屋整治7628户、人畜混居房屋整治8066户，完成房屋安全鉴定34755户，实现住房安全保障不漏一户、不落一人。把实施易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“当头炮”，坚持“挪穷窝和换穷业并举、安居与乐业并重”，建成搬迁安置点5个，全面完成5978户25346人搬迁任务。坚持城区、园区、坝区、安置区“四区融合、产城互动”，创新“五个到户”工作措施，着力抓好“五个体系”建设，实现有劳动力搬迁家庭1户1人以上稳定就业，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

　　教育保障全覆盖，实现学者有其堂。2014年以来，累计落实教育资助6.35亿元，资助学生105.4万人次，其中建档立卡贫困学生47万人次，实现“应助尽助”。严格执行“双线”目标责任制和“七长”负责制，扎实开展劝返复学，全县控辍保学实现“动态清零”。2014年以来，累计投入资金8.71亿元，完成205个义务教育阶段学校项目建设，新建和改扩建城镇义务教育学校7所，建成标准化农村留守儿童之家38个、乡村学校少年宫18个，撤并小学及教学点89个、初级中学5所、九年制学校初中部7个、完全高中部1个，不断缩小城乡教育发展差距。2018年义务教育基本均衡发展顺利通过国家督导评估验收，教育实现从“有学上”到“上好学”转变。

　　医疗保障全覆盖，实现患者有其医。全面落实健康扶贫政策，建档立卡贫困人口参合率100%，资助率100%。全面实施“先诊疗后付费”“一站式结报”“一单清”等政策，有效减缓贫困群众就医负担。全面落实贫困人口30种大病专项救治和4种慢性病规范化管理，实现“应治尽治”。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务应签尽签，做到签约一人、履约一人、服务一人。建成县医院、县中医院、19个乡镇卫生院、2个社区（街道）卫生服务中心以及233个村级卫生室，配备262名合格乡村医生，全面完成健康扶贫“三个三”标准，县、乡、村三级医疗卫生服务水平得到全面提升，从源头上遏制了“因病致贫返贫”问题。

　　兜底保障全覆盖，实现弱者有其保。紧盯未纳入兜底保障的剩余贫困人口、脱贫不稳定人口、贫困边缘人口和今年以来退出低保的对象，紧盯残疾人、大病户等特困群体，全面落实综合社会保障政策。全县建档立卡贫困户7281户纳入低保，整户无劳动力的建档立卡贫困户1493户全部纳入兜底保障，将边缘户597户、脱贫监测户422户纳入低保，全面保障到位。加强“两项制度”衔接，及时发放民生资金，并逐年提高农村最低生活保障标准。2014年以来，累计发放低保金、临时救助金等7.94亿元525.61万人次；农村低保标准由每人每年2100元提高到4308元，农村特困供养人员供养金标准由每人每年1200元提高到11256元，全面兜牢脱贫底线。

　　（荣献轩）

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