黔南州“四个到组”提升农村最基层治理效能

　　近年来，我州立足“村民小组”实际，围绕党的工作、产业发展、村民自治和帮扶力量到组“四个到组”，打通农村最基层党小组“毛细血管”，激发广大党员积极性，强化基层党组织政治功能，提升村民小组基层治理能力和水平。

　　党的工作到组，提升党小组组织力。结合党员人数、区域面积和基层治理等实际，将党小组建到村民小组上，推动基层党组织的触角向“毛细血管”延伸，着力解决一些村党支部开展主题党日活动难、党员教育管理难、党员作用发挥难等问题。

　　产业发展到组，提升集体经济发展实力。按照宜村则村、宜组则组的要求，创新“组社合一”的集体经济发展模式，解决全面启动“村社合一”改革后村级“三资”区域化差异较大、村组资源分布不均衡、集体经济发展不平衡等问题。

　　村民自治到组，提升基层自治能力。加强和改进农村基层治理体系建设，构建“党委领导、政府主导、村民自治、群众参与、综合治理”的农村基层治理新体系，促进村民自治管理最小化、社会效益最大化。

　　帮扶力量到组，提升脱贫攻坚助推力。全面实行“网络化”管理，督促驻村干部下沉到组当网格队长（员），划好责任田，确保真蹲实驻，帮助村民小组群众解决生产生活等“鸡毛蒜皮”问题，助推群众脱贫致富奔小康。

　　（罗朝位）