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黔南福泉市法治乡村建设工作纪实

发布时间：2020-07-03 15:34:50 来源：黔南日报

　　近年来，福泉市紧紧围绕全面依法治国和实施乡村振兴战略目标，积极推动优质资源向乡村集聚，扎实推进法治乡村建设与脱贫攻坚同步小康同频共振，始终把“看得见法治元素、听得见法治声音、找得到法治服务”作为工作抓手，奋力谱写福泉新时代法治乡村建设新篇章。

　　厘清发展思路凝心聚力构建联动责任体系

　　制定出台《福泉市2020年农民素质提升“五课教育”工程实施方案》《福泉市深化“五引导五教育”工作实施方案》等方案，明确全年“课程表”“时间表”“路线图”。并以推进体制机制“破改立”为驱动，启动实施乡镇管理体制改革，持续优化乡镇机构设置和职能配置，全面启动乡镇片区服务中心优化调整，保留被撤并乡镇所在地服务中心，推进“放管服”改革向基层延伸，推动“最多跑一次”改革向一线覆盖，着力提升乡镇服务能力和水平，推动形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效的管理体制。同时，持续推进“全国综合行政执法管理体制改革试点”品牌向基层延伸，深化乡镇综合执法改革，把一部分市级执法权力下放给乡镇，整合执法力量形成合力，实现“一支队伍掌管执法、一股力量执法到底”。组建以律师、法律服务工作者、公证员、人民调解员、司法联络员、法官、检察官、驻村干部等为成员的法治宣讲“专业队”，定期对宣讲人员在政治理论、政治素养、工作纪律、宣讲方式等方面进行系统化、正规化的培训，提高宣讲队伍的水平和能力。

　　突出阵地建设强化基层法治平台载体

　　以“民主法治示范村(社区)”建设为载体，通过典型示范，引领带动法治乡村建设。抓实“一村一栏、一校一橱、一企一窗”固定宣传阵地，打造法治文化长廊、公园、广场等法治宣传教育阵地。及时更新脱贫攻坚、早婚早育、抚养赡养、群众关注难点热点法律法规政策宣传内容，实现普法举措多元化、常态化、便民化。充分利用QQ群、微信公众号、“112”信息化系统、普法网站、抖音公众号等新媒体大力开展“互联网+”普法，定期推送脱贫攻坚、乡村治理、扫黑除恶、早婚早育等农村群众关注度高、实用性强的内容，让群众享受“指尖上的法律服务”。全面推行“三组两榜一规一训一场一所”治理标配，切实推动治理中心下移，创新“三议三单三公开”机制和“五改五化五引导五教育”，制定开展“学法守法模范户”评选实施方案，明确“学法守法模范户”评选活动的标准、方法和程序，按照“培育典型、示范引导、规范提高、动态管理”的思路，将“学法守法模范户”评选活动作为强力推进农村基层法治建设的“亮点工程”，着力解决农村社会管理带动不济、发展内生动力不强、依法治理水平不高问题。

　聚焦职能优势大力实施法律服务

　　坚持党建引领，深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式，完善以村民小组、集中自然村寨、楼栋、小区为单元的基层调解组织建设，实现112模式向基层乡村延伸全覆盖。健全市乡村三级联动法律援助服务机制，以贫困户、残疾人、农民工等特殊群体作为重点服务对象，确保“能援则援”“应援优援”。大力实施“148”法律援助精准扶贫活动，免费为精准扶贫对象提供法律援助、法律文书撰写等多项法律服务，最大限度解决基层群众实际困难，形成“法援扶贫、法援助残、法援济弱、法援解难”的良好氛围。同时，加强“法治景点”培育，巩固“一村一栏、一校一橱、一企一窗”文化成果，陆续建立公交车站台、微信普法、法治文化长廊、法治广场等多元素平台。深化“法治教育”，结合农村赶集日、脱贫攻坚院坝会、新时代农民讲习所、“3.15”“6.26”“12.4”等重要节点深入开展“法律七进”系列活动，乡村干部群众法治观念、法律素质持续提升。建成市、乡、村三级公共法律服务体系网络，推行村居法律顾问制度，推动法律服务资源下沉，延伸法律服务到基层、到农村、到农户，解决乡镇、村(居、社区)以及偏远农村群众寻求法律服务难的问题。

　　（记者罗阳）

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