铜仁市德江合兴镇：“点线面”助推“一分析三报告”

　　近年来，德江县合兴镇派出所采取“点线面”做好、用好“一分析三报告”，精准查找突出治安问题，有效预防命案发生，努力实现刑事发案率大幅下降。

　　“点”上抓延伸，助推产业发展。合兴镇是产业大镇，在建项目较多，矛盾纠纷突出，触点多燃点低。合兴派出所充分运用“一分析三报告”机制，成立工作专班，覆盖全镇项目建设点，预测预警预防项目建设风险，形成问题联治、工作联动的局面，确保项目建设顺利推进。在鸟坪村建设高效农业产业园区，需要流转土地1800多亩，矛盾纠纷突出，易抱团发生其他滋生事件。镇政府迅速抽调干部、民警共12人成立了工作组进驻鸟坪村，负责流转土地、化解矛盾纠纷、宣传政策等工作。在该项目建设期间，共收集群众反馈涉及流转土地纠纷18条，落实化解18条，搬迁坟8座，项目建设全部按时推进，期间未发生群众阻工、上访事件。目前，鸟坪村产业园，已成为贵州省“菜果茶标准化创建”项目基地、铜仁市菜篮子示范基地。

　　“线”上强民生，夯实基层基础。在发生矛盾纠纷时，以“社会治安综合治理提示(建议)函”的形式，向所在村支两委点对点提出工作建议，涉及村支两委收到后，积极开展问题处理工作，理顺社会治理职责任务分工，改变了过去派出所单一作战、负担过重向现在联合治理，人人有责的问题。2020年3月10日，民警在工作中发现，板坪村沙坝组村民吴某安与其胞弟吴某先长期以来为了家庭琐事及经济纠纷发生扯皮，存在较大矛盾隐患，易造成民转刑，刑转命案事件。获悉后，在第一时间运用“一分析三报告”工作机制，向板坪村发出《关于跟踪化解吴某安与吴某先矛盾纠纷的提示函》。该村立即组建矛盾化解专班，于3月16日晚，进行调解处理，通过对双方以法律知识的宣传及亲情的感化后，吴某安同意弥补弟弟吴某先经济损失，双方都表示以后各自好好生活，珍惜亲情，兄弟二人矛盾得以化解。

　　“面”上求突破，筑牢齐抓共管。针对一些公安机关一时难以处理的问题，合兴派出所以“德江县公安局合兴派出所社会治安综合治理提示(建议)函”的形式，提出工作建议，主动当好参谋助手，推动问题隐患在前端治理、矛盾风险在事前化解。2020年春节前夕，民警在合朋社区、东元村、青龙岗村入户走访时，群众普片反应贵州大树公司流转了大量土地，至今未支付流转费用，如果年前不支付，群众要到大树公司讨要流转费用，人数约100人左右，易发生群体性事件。发现问题后，向镇政府发出《关于加强支付合朋片区土地流转费用工作的建议报告》，镇政府立即作出工作安排，迅成立工作组，入户了解情况，摸清涉及人数和金额，稳定群众情绪；镇政府同步向县委、县政府汇报，争取年前付清所欠的土地流转费；同时，全镇举一反三摸排建设工程项目是否存在拖欠工资等费用情况，合朋片区土地流转费用已于1月28日(大年三十)全面解决，共计金额300万元，及时消除了重大矛盾隐患。

　　近年来，合兴镇派出所通过“一分析三报告”工作机制，共发出“一分析三报告”30份，提出建议12条，解决12条，整改安全隐患12起，成功化解矛盾纠纷18起，有效预防了民转刑案事件的发生，群众安全感和满意度双提升。