铜仁市：帮扶领发展对口支援显成效-贵州网

铜仁市：帮扶领发展对口支援显成效

发布时间：2020-09-24 12:26:34 来源：铜仁日报

　　扶贫先扶智，治贫先治愚。东西部扶贫协作中，送钱送物只是基本的“输血”之举，苏州市更着力在增强我市“造血”能力上下功夫，真正做到授人以渔。

　　2017年以来，苏州市累计选派374名党政干部到铜仁挂职帮扶(含短期挂职支援)，1115名专业技术人才到铜仁开展支教、支医、支农等专项帮扶，在铜仁联手打造教育、医疗“组团式”帮扶试点21个；发挥苏州培训资源丰富的优势，帮助铜仁培训党政干部6128人次，专业技术人才15804人次。

　　从江南鱼米之乡来到西南武陵大山，挂职干部们沉下身子、动起步子、深入乡里，与群众紧紧融在一起，不退缩、不松懈、一鼓作气夺取最后的胜利。

王晓东：留在大山深处的坚实脚印

　　思南县委常委、副县长王晓东是来自江苏省常熟市的挂职干部，2017年4月，他接过了东西部扶贫协作的“接力棒”，成为东西部扶贫协作干部忘我奉献的一个缩影。今年3月，思南县正式宣布脱贫摘帽，该县贫困发生率由三年前的11.68%下降到1.3%。

　　“初到思南县，感觉这里山清水秀，风土人情和东部地区有很大差异。但同时，也感受到了这里交通不便，产业发展比较落后。”王晓东说，作为帮扶干部深感责任重大。三年来，从春到冬，四季更迭，他始终坚守脱贫第一线，山路弯弯，绕过了一道又一道，他坚守初衷，深耕于大山深处。

　　思南县翟家坝村是深度贫困村，建档立卡贫困户85户366人，贫困发生率最高曾为40.6%。多年来，该村一直从事传统农业生产，村里除了玉米和红薯就是荒山，粮食产量不高，严重制约当地经济发展。2017年10月，王晓东为该村量身定制了“村集体经济组织+公司+贫困户”的茶产业发展思路，引导东部帮扶资金支持建成了1023亩思南白茶示范基地，同时选派农业专家、企业负责人等多名技术人员长期驻村，将先进的技术、成熟的管理经验带到翟家坝村。由此，思南白茶在东部地区成功打开了茶叶销路。

　　2019年3月25日，翟家坝村的白茶喜迎第一次采摘，共收茶青1600余斤，全村贫困户人均增加了3000元收入，村集体也实现了10万元首次创收。

　　王晓东进行了全面而专业的市场调研，如今翟家坝村的发展模式正在当地推广复制并形成特色：代家山村油用牡丹基地、训家坝村食用菌基地……

　　双塘安置点是思南县最大的易地扶贫搬迁安置点，点内有贫困户2000多户，如何让这些困难群众都能在安置点稳得住、能发展、快致富成了最大的难题。王晓东研究通过在安置点附近的饶家坝村和罗家坝村飞地发展油牡丹种植项目，帮助贫困户就近就地找到工作，解决务工收入。今年，王晓东从常熟招商引进了顺嘉服装公司，直接把工厂送到了安置点“家门口”。

　　思南县三道水乡坪坝组低保特困户谢朝方和老伴都已年逾七旬，儿子不幸过世后，两个务农老人独自拉扯着两个孙女。去年年初，家里辛苦养大的猪因疫情被扑杀，就在两位老人手足无措之时，王晓东联系了常熟爱心人士发放“补栏金”。靠着这笔资金，他们重新买了两只猪仔，日子又有了盼头。

　　2019年9月，王晓东了解到生猪疫情对当地养猪群众带来了巨大损失后，就联系募集了10万元资金作为生猪补栏金，后来仅三道水乡就有6个村42户农户拿到了生猪补栏资金。

　　群众不富不罢休。三年多来，王晓东用实际行动诠释了挂职扶贫干部的责任和担当，他以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，用心用情帮助思南发展产业、增强“造血”功能。

　杨亮：“生态推销员”助推万山绿色发展

　　杨亮是苏州高新区下辖苏州科技城党工委委员、管委会副主任，2017年，他开始挂职担任贵州省铜仁市万山区委常委、副区长，成为了一名扶贫干部。来到万山区，杨亮当起了“生态推销员”，给黔货出山找通道，给山里瓦屋找主顾。

　　经历了过度开采的万山，汞矿企业关闭，被列为全国资源枯竭型城市，工业带动扶贫的设想没法落地，杨亮只能另寻出路。为了摸清短板解决实际问题，他深入贫困村调研，多次蹲点，最终将眼光放在了万山区的绿色农产品。400万元东西扶贫协作资金投入下去，一座座大棚建起来，为葡萄披上“雨衣”，实现了葡萄品质、产量、效益三提升。2018年，瓦田村葡萄产量300余万斤，销售额300余万元，产业红利惠及全村百姓，人均增收1600元。2019年总产量500万斤，产值1000万元。今年，杨亮又乘胜追击，修建酒厂扩大产能，掘洞窖藏提升品质，进一步提升了葡萄产业的附加值。

　　杨亮深知，要想让百姓彻底脱贫，必须变"输血"为"造血"。为此，他结合当地实际情况，利用好当地资源，"从下游入手，把农产品卖出去，让老百姓吃上'生态饭'！"。他深入调研，主动作为，创新思路，率领工作组推出"互联网+黔货出山"模式，线上，万山亿创、苏州食行生鲜、苏州银行等网络电商和APP全力助推；线下，苏州高新区投资1.5亿元在万山区建设了苏高新农产品供应链示范基地，打造"黔货出山""黔货入苏"策源地和集散中心。通过构建线上线下联动的"消费扶贫"形式，打通上下游销售渠道，万山区已经建立从农户到合作社、从收购商到销售商"一条龙"的产销模式，今年以来，万山区已外销农特产品3000余万元，惠及4150名贫困人口。

　　挂职以来，杨亮一心扑在扶贫工作上，不断创新思路，所分管的东西部扶贫协作工作实现新突破，助推万山区在2018年顺利通过国家评估验收，脱贫摘帽，并在铜仁市东西部扶贫协作年度考核中名列全市第一，他本人也被评为"贵州省脱贫攻坚优秀共产党员"。孙道寻："三张牌"架起昆碧扶贫协作桥梁

　　2017年10月底，孙道寻来到碧江挂职碧江区委常委、副区长。初到碧江，面对陌生的环境，他感受到了来自各方面的不适应，气候、饮食、语言都与他所习惯的大相径庭。但这些并不是孙道寻所关注的问题，他所关心的，是如何尽快熟悉当地的风土人情，因地制宜寻找工作切入点和突破口。

　　碧江山清水秀生态优美，农产品质高品优，却因缺少有效宣传、销售渠道单一等问题大量滞销。为解决这一困境，孙道寻不仅亲自当起推销员，走访经销商，还通过采取"大数据＋产业＋电商＋市场"模式，整合网络平台，加强产销对接，拓宽碧江农产品销售渠道，紧密连接昆山市场，为"黔货出山"搭建平台，让产品生产与产品销售直接"对话"，有效破解了农业产品生产前端和市场销售后端脱节的产销难题。

　　此外，为解决昆山缺工和碧江劳动力就业难的问题，孙道寻收集昆山企业用工信息，协调两地部门，通过专机、专列的形式向昆山输送了759名碧江务工人员。

　　孙道寻来到碧江后，积极推动昆碧两地交流，通过推出部门、园区、乡镇、村村、家庭、村企、社会帮扶"七结对"模式，构建"点对点、点对面、一对多、多对一、点对线、线对面"的结对关系。昆山8个经济强村与碧江8个深度贫困村建立了结对帮扶关系，昆山所辖的旅游度假区和8个乡镇、4个办事处分别与碧江13个乡镇(街道)实现双向结对全覆盖，三年结对资金1200多万元，形成了多元化、多层次、多领域的精准帮扶格局。

　　昆山对碧江的精准帮扶深入到各个角落，从市区、到乡镇、再到村，甚至落实于个人家庭。2019年7月，昆山市开展结对帮扶活动，发动1024名党员干部群众与碧江788户贫困家庭建立结对关系，捐助的结对帮扶资金超过100万元，助推碧江区建档立卡贫困户全部"清零"。

　　组团式帮扶工作开展以来，两地积极开展交流帮扶活动，大力推进"5个100工程"，在教育卫生、科技发展、文化旅游等各个领域建立全面帮扶合作关系，整合资源、突出重点、集中帮扶，为碧江提供先进经验。昆山与碧江55所学校结队，实现教育扶贫协作全覆盖，其中铜仁八小综合评估从全区倒数第二跃升至第四名；铜仁中医院在昆山的重点扶持下，初步通过了三级乙等医院的验收，组团式帮扶成效显著。

　　挂职以来，孙道寻夜以继日地工作走访，上山下乡，着力打好"项目、感情、组合"三张牌，带领昆山市对口帮扶碧江工作组，架起昆碧扶贫协作桥梁，用好用活昆山力量，东西携手奔小康。2018年，碧江区以"零漏评、零错退"，群众满意度97.64%的成绩，顺利通过考核，实现"出列"。

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