安顺市“特、新、化、美”推进山地特色新型城镇化示范区建设
自获批国家首批新型城镇化试点以来，安顺市认真贯彻落实国家、省的各项安排部署，结合山地多、平地少的实际，按照“组团式”“多城区”的发展方向，着力在“特、新、化、美”上下功夫，持续深化“一分三向”模式探索，推进城乡融合发展，努力打造具体安顺特色的山地特色新型城镇化示范区。2017年，新型城镇化综合试点顺利通过国家中期评估，探索形成的“一分三向”新型城镇化模式得到评估组充分肯定，“七权同确”等经验写入第一批试点文件在全国进行推广。
一是在“特”上做文章，建设“五型城市”。立足山地特色，把具有地域特点的经济、社会、文化、历史、民族等元素融入城乡规划、城镇建设和空间布局等方面，大力推进山水田园型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型、历史文化型“五型”城市建设，成功获评中国最佳避暑旅游城市。积极探索“以镇带村、以村促镇、镇村融合”的“1+N”镇村联动发展模式，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，抓好“交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型”等小城镇建设，城镇集聚辐射带动功能不断增强。目前，全市建成旧州镇、夏云镇、白岩镇等45个示范小城镇，带动278个村“联动、联建、联富、联美”。
二是在“新”上做文章，增强改革活力。深化户籍制度改革，制定出台“1+N”政策文件体系，统筹解决人民群众关心的教育、就业、医疗、住房等热点难点问题。研究制定推进农业转移人口市民化成本分担的指导意见，增强激励约束功能,鼓励和引导社会力量参与市民化工作。目前，全市城镇户籍人口达126.8万人，户籍人口城镇化率从2015年31.08%提升到2019年的42.58%。编制实施《安顺新型城镇化融资规划》，加强与国开行、农发行等金融机构合作，不断拓宽融资渠道。优化行政空间布局，安顺高新区成功申报国家级新区，平坝成功撤县设区，镇改办、乡改镇、村改居工作有序推进。深化农村产权制度改革，推出“大坝经验”“秀水五股”“塘约经验”等典型，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东，激发了全域改革创新活力。
三是在“化”上做文章，促进经济发展。统筹推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化和信息化“五化”协调发展，协调推进脱贫攻坚、产业支撑、全域旅游、现代山地特色高效农业、改革开放、生态建设、民生保障等工作，充分发挥国家新型城镇化综合试点对各行业、各领域的引领带动效应，促进乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动进行空间聚集，逐渐转化为城市、城镇、美丽乡村的经济要素，为市域经济的发展提供了经济动力。“十三五”期间，全市地区生产总值突破千亿元大关，2020年(预计，下同)达1020亿元，总量为2015年的1.6倍。人均地区生产总值达43250元，较2015年提高16185元。地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均增长9.1%、10.9%、11.2%，实施重大工程项目2600多个，实现稳中向好。
四是在“美”上做文章，提升城镇品质。坚持把生态文明理念融入城镇化全过程，推进海绵城市、地下综合管廊和“水道、轨道、慢道”系统建设，努力改善人居环境，让安顺的天更蓝、山更绿、水更清。抢抓“双修”城市试点机遇，高质量完成受损山体生态恢复，开展虹山湖、贯城河等水域资源的水污染综合治理，整治黑臭水体，确保城中地表水Ⅳ类及以上水体比率达到50%以上。把创建国家园林城市与创建全国文明城市、国家环保模范城市等结合起来，实施退耕还林、封山育林、植树造林等生态工程，推进山体公园、小型游园和道路绿化建设，公园绿地服务半径覆盖率提升至94.48%，城区实现了“300米见绿、500米见园”目标。大力实施改善农村人居环境“10+N”工程，建设美丽宜居乡村，努力实现农村道路畅通便捷、用水安全便利、住房适用美观、村寨明亮整洁，促进城乡从外延式扩张转变为内涵式发展，着力打造新型城镇化建设升级版。
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