铜仁:“四举措”强推“全省通办、一次办成”改革
今年来,铜仁市围绕打造“贵人服务”政务服务品牌目标,坚持以便企惠民为着力点,四举措强推“全省通办、一次办成”改革,打破全市各区域、部门、层级、空间局限,让市民、来铜客商均能获得“铜仁办事、一视同仁”办事体验感。
事项覆盖,强化清单管理。一是抓实全省通办,实现就近办。按照省级统一部署,承接落实好“全省通办”671项事项清单。二是创新跨省通办,实现多点办。加强部门联动,梳理出“跨省通办”108项事项清单,在贵州政务网公布。三是推进区域通办,实现立马办。加强区县联动,共梳理“全市通办”298项事项清单,紧盯企业和群众反映最强烈、最渴望解决、办事频率高、办件量大的政务服务事项,如公积金一次性还贷款、退休人员长期异地就医备案、社会组织证书换发、大型广告户外审批等区域通办事项。
建章立制,强化运行保障。一是强化组织保障,市级成立以市政府常务副市长为组长,副秘书长、中心主要领导为副组长,市交通局、市公安局、市人社局、市自然资源局等10个重点行业部门为成员的改革工作专班,县级均参照市级成立以分管副区(县)长为组长的改革工作专班;中心成立以主要领导为组长、副主任为副组长,各业务科和进驻部门窗口首席代表为成员的“全省通办、一次办成”改革工作领导小组,做到层层有保障。二是强化“全省通办”窗口人力、财力、物力等方面资源配备,通过从部门新抽调、从原窗口人员中调剂人员、第三方购买服务等方式,配齐“全省通办”窗口的人员;结合大学生“扬帆计划”实习岗活动,提供实习岗4人,充实“全省通办”窗口人员队伍;市县为各通办窗口安装了“摄像头”“高拍仪”等硬件设施设备,为实现全省通办打牢基础。三是强化制度保障,按照省级统筹,在《贵州省“全省通办、一次办成”操作规程(试行)》基础上,铜仁市建立《铜仁市通办窗口运行工作制度(试行)》,规范了通办窗口的运行,助推政务服务全省通办标准化、协同化、智能化水平提升。
强化人员培训,促进业务提升。一是针对平台应用制定《铜仁市政务服务中心“全省通办、一次办成”系统培训计划表》,邀请浪潮公司驻铜专业技术人员对市级及各区县“通办窗口”工作人员就系统使用、事项梳理、规范办理开展全覆盖业务培训。二是结合“一月一报告”“一月一通报”制度,每月定期听取各进驻部门窗口首席代表就“全省通办、一次办成”改革工作的重点汇报,分析存在的问题、难题。适时召开调度会,全面掌握工作推进情况,不断优化工作人员岗位职责。三是加强对窗口工作人员的业务提升,充分利用“全省通办、一次办成”操作规程、“全省通办”事项事前辅导手册等开展多渠道事前辅导,做到一个事项一次提交。
强化宣传,推动事项办理。一是加强对“全省通办、一次办成”的宣传工作,协调三大运营商向全体市民发送“全省通办、一次办成”改革工作宣传短信,在大厅显示屏滚动播放“全省通办、一次办成”的宣传资料,并在显著位置放置“全省通办、一次办成”宣传海报,扩大对“全省通办、一次办成”改革的知晓率。二是通过“快递跑”取代“群众跑”,切实推进政务服务与邮政速递的深度融合,实现线上线下“免费寄递、政府买单”,助力“一次办成”;三是强化咨询引导与帮办代办,通过转变服务角色,依托“一窗式”综合受理窗口,全面开展中小企业涉及人力资源、税务登记、税务申报、项目融资等事项开展无偿帮办、代办、陪办服务,变“群众跑路”为“信息跑腿”、“群众来回跑”为“部门协同办”、“被动服务”为“主动服务”。截止8月31日,全市已办理“全省通办”事项646项。
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