水箐镇：“三抓三提”推动创业助力脱贫

　　近年来，七星关区水箐镇坚持以就业创业比例作为衡量脱贫攻坚工作成效优良的标准，创新“抓外部联动，提升保障力度；抓内部建设，提升执政效率；抓基层党建，提升利益联结”的“三抓三提”工作举措，鼓励外出务工人员返乡就业创业，吸引大学毕业生等各方面优秀人才到农村基层一线建功立业，进一步推动大众创业助力打赢脱贫攻坚战。

　　抓外部联动，提升保障力度。2019年以来，水箐镇坚持以政府为主导，积极整合资源，紧紧围绕大众创业问题导向，抓好外部资源联系，提升大众创业保障力度。一是积极与农村商业银行协调，通过政府担保的方式，将水箐镇纳入信用乡镇，降低贷款利率，多方洽谈，要求水箐镇农商行增加工作人员，加大资金投入，以业务奖励及政府帮扶等措施激励员工工作激情，解决贷款难，授信低的问题，从根源上保障就业创业人员资金来源问题。据悉，截至目前水箐镇农商行一共为中型企业贷款2000余万，为小微型企业贷款1000余万，为普通居民提供小额信贷1000余万。二是积极组织参观学习，努力向上级争取机会，联络同级优秀乡镇，2019年水箐镇共组织10余次，其中涵盖了乡贤寨老、返乡知识青年、农民志愿者以及镇村干部等多个群体，同时做好就业创业台账，收集相关信息，为就业创业人员提供服务与建议80余条，引导就业场次20余次。

　　抓内部建设，提升执政效率。在政策扶持的力度上，水箐镇一是通过印发《七星关区水箐镇干部职工管理条例（试行）》，从严管理水箐镇干部队伍，要求水箐镇镇直各单位尤其是设计涉及证件、手续审批的单位，能办理的予以办理，不能办理的坚决做好解释与指导，对就业创业人员广开绿灯，针对身份证未带、审批表小瑕疵等小微型问题，推出容错机制，争取就业创业群众少跑一趟。推行政务公开机制，通过政府门户网、政务公开栏及阳光党务政务网等方式公开各单位业务人员名单及联系方式，公开政策条款，办理须知、已办理的业务，未办理业务及原因等。建立健全监督举报机制，通过书记信箱、监督举报信箱、网络举报等方式加大打击贪腐力度，保证公开透明的机制运行，确保政商关系正常化。二是印发《七星关区水箐镇关于就业创业一站式服务的通知（试行）》，将镇直有关审批部门集中到政府服务大厅集中办公，深刻践行只进一道门，只跑一趟路想，就能完成项目审批等程序的指导思想。敞开杂项事务求助的大门，至2020年，水箐镇各村（社区）帮助调整连片土地30余次，调解矛盾纠纷2次，为贫困户谋求工作10余人，本地企业各种杂项寻求帮助80余次，极大地为。

　　抓基层党建，提升利益联结。水箐镇针对创业项目的扶持，从基层党建抓起，以基层党支部为引领，建好一支基层队伍，领办创办合作社，2019年水箐镇共组织召开基层“两委”班子成员培训会20余次，警示教育大会3次，查处违纪违规村干部8人，集中约谈80余人次，单独约谈10余人。以大党建为抓手，创新使用“党支部+合作社+创业大户+贫困户”的方式，将基层的贫困户纳入进来，以土地折资入股、劳动力入股及专业技术入股等方式占据70%的利益分红，强化利益联结。党支部在基层群众的心中有公信力，合作社有专业管理人才，创业大户有经济人脉，贫困户有人力、土地资源，资源整合，力往一处使，消解了矛盾纠纷，大力推动实现共同富裕。截至目前水箐镇拥有的中型企业2家，估值400余万的众恒冰泉水厂、300余万的贵州典雅洗涤公司，小微型企业8家，均使用改利益联结方式。（水箐镇 汪鸿）

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