毕节市大方县:做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章

发布时间:2020-07-13 09:55:21 来源:毕节日报

  “支部引领·群团联动”既是思路,也是途径。

  大方县从起初的试点到全县所有易地扶贫搬迁安置点党组织、群团组织全覆盖,在学习中交流、在改进中优化,步伐不止,探索未停。

  大方县九驿街道奢香古镇是一个集民族文化体验、旅游观光、休闲康养为一体的易地扶贫搬迁新型社区,也是大方县最大的易地扶贫搬迁安置点,有搬迁群众2880户12501人。

  群团联动,脱贫攻坚谱新篇

  为实现群众“搬得进、稳得住、能致富”,大方县认真贯彻落实易地扶贫搬迁“五个体系”建设要求,充分发挥群团组织在党和政府联系群众的桥梁与纽带作用,聚焦脱贫攻坚主战场,深入易地扶贫搬迁点开展市民意识培育系列工作,以实现搬迁群众住得安心、过得放心、充满信心、生活舒心、万众一心,扎实做好移民搬迁“后半篇文章”。

  搬迁群众到哪里,党群组织就建到哪里。奢香古镇探索实施“支部+社区+网格长+楼栋长+搬迁户”管理模式,成立家园、幸福、同心3个社区党支部,依托楼栋设立党小组9个,从搬迁群众中推选出15名网格长和75名楼栋长,成立了工、青、妇、残、老年协会等群团组织和类经济组织、社会组织13个,实现了安置点治理网络覆盖全、触角延伸广、作用发挥好的目标。 大方县各级工青妇群团组织,以大方县“两带三治”社会治理机制为抓手,开展“感恩社会”“励志人生”“携手诚信”“自强不息”系列主题教育活动,用老百姓喜闻乐见的方式,把党的政策宣讲到安置点千家万户,激励引领搬迁群众感党恩、听党话、跟党走。

  大方县妇联围绕“新市民·追梦桥”,深入开展感恩宣讲、法治宣讲等活动,激发搬迁群众脱贫志和提升搬迁群众法治观。以“巾帼+你·暖心行”为主题,围绕搭“平安桥”建“和谐之家”、搭“融合桥”建“文明之家”、搭“感恩桥”建“奋进之家”等主线,开展普法教育、文明新风、美好生活等政策知识宣传,引导群众建设美丽家园。

  “作为在广大妇女和家庭中具有独特影响力、号召力和凝聚力的妇联组织就是要积极为她们服务好、办实事、做好事,让她们走到哪里都能想到并且找到‘娘家人’。”大方县妇联主席吕静说道。

  “三治合一”,共建善治格局

  优化社区公共服务和行政审批,建立社区便民服务站3个,明确7项政府公共服务、23项即办服务,下放30余项审批权限,让“信息多跑路,群众少跑路”。同时,建立完善居民公约和自我管理、自我服务的社会自治管理机制,激发群众在社区治理中的主体地位,形成“我参与、我管理、我受益”的浓厚氛围。

  2019年,九驿街道家园社区获“全国以健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系改革试验试点村”称号。

  在“三个一元”的基础上,奢香古镇探索“三个三元”模式(每月每户筹资3元,社区配套3元,街道配套3元作为道德奖励基金),开展星级评比积分兑换活动,进一步激发居民参与社区治理的积极性。配强联户联防队、专职联防队、义务联防队“三支队伍”,整合雪亮工程、地网工程、天网工程“三个工程”,发动社区治理督导员、楼长、保安、公益性岗位、法律服务工作者“五类人员”,实现社区治理联防、联动、联管、联治。

  据统计,2019年以来,通过群团治安防控机制,奢香古镇累计排查调解矛盾纠纷50余起,成功率100%,防止升级激化,进一步巩固和提高了群众安全感和满意度,确保“小事不出户、大事不出楼、难事不交办”。

  借力奢香文化,打好“文旅牌”

  依托全国唯一的城中花海梯田——古彝梯田,加之古色古香的文旅商业街,奢香古镇已成为集“观光、旅游、体验、娱乐、餐饮、购物”于一体,并保留彝族古老风情的特色小镇。奢香古镇围绕“文化+旅游+易地扶贫搬迁”做文章,积极推动文旅促脱贫,全民共享旅游发展带来的成果。

  “我们依托4A级景区优势,围绕易地扶贫搬迁群众‘搬得进、稳得住、能致富’的目标,探索‘文化+旅游+就业创业’的发展模式,引进珠绣、服饰、漆器、蜡染、农民画、竹艺、箱包等扶贫车间、扶贫微工厂,帮助搬迁群众实现‘家门口’就业致富。”大方县九驿街道办事处副主任彭?Z栋介绍说。2019年以来,奢香古镇共接待游客52.58万人次,旅游综合收入2.1亿元,直接带动搬迁户514户2082人致富增收。

  每天,项正江和妻子都会接送女儿上下学。他说:“搬来奢香古镇后,孩子上学方便很多,庆幸赶上这么好的政策。”

  项正江是大方县兴隆乡狮子村龙兴组人,2019年搬到奢香古镇。在街道和社区干部的帮助下,他参加政府举办的扶贫培训班,并顺利拿到资格证,目前在县城房开建筑工地上班;妻子在大方县妇联的帮助下,在古镇扶贫车间上班,待遇有保障,离家近,方便照顾家庭。

  “要不是国家的好政策,我们现在还住在山旮旯里。”项正江说,现在他和妻子两个人每天加起来有200至300元收入,老家的土地委托给乡镇党委政府流转给村党支部领办的村集体合作社统一种植,每年都能领到流转费,一家人生活越来越好。

  为了让搬迁群众及其子女能在家门口上学,能有较好的医疗服务,较好的社会保障,奢香古镇下足了功夫。配套建设幼儿园4所、小学3所、中学1所、职业技术学院1所,确保搬迁群众子女“能上学、上好学、学得好”;新建医院1所,配套卫生服务中心1所,建成卫生服务站1个,确保群众在家门口享受优质医疗服务;完成2880户农村户口转城市户口工作,落实城市低保820户2517人,实现“应保尽保”“应转尽转”。

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