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毕节：立足山地特色科学推进乡村产业发展

发布时间：2020-12-23 16:13:55 来源：毕节日报

　　党的十九届五中全会，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》，为各地制定个性化“十四五”规划和二?三五年远景目标奠定了思想基础，指明了前进方向，规划了实施路径。为毕节乡村振兴和建设贯彻新发展理念示范区提供了新的思路，注入了新的内涵。

　　一、对本地资源的再认识

　　一个地区主导产业群的选择，要与其地理位置与资源构成等所允许的技术进步路线相匹配。

毕节地处乌蒙山腹地，滇东高原向黔中平原过度的斜坡地带，是典型的喀斯特地貌区。地势西高东低，面积2.68万平方公里的区域海拔高差达2443.6米（最高处2900.6米，最低处457米），深度切割，沟壑纵横，地形复杂，土地破碎，没有平原，具有典型的立体山地特征，素有“十里不同天”之说。这一典型的立体山地，孕育了丰富的动植物资源。

　　过去，因交通闭塞，经济贫困，有“天无三日晴，地无三尺平，人无三分银”之说。1988年6月9日国务院批准毕节地区建立试验区以来，经过32年的改革试验和发展，经济社会发生了翻天覆地的变化。脱贫攻坚取得决定性成就；森林覆盖率从14.9%提高到60%；人均受教育年限从3.6年提高到9.3年。交通状况从只有三级以下公路到如今建成一座机场（已开通23条航线）、一条高铁、三条铁路、五条高速公路的县县通高速，所有乡（镇、街道）通二级以上公路，所有行政村通沥青（水泥）路，通村通组路、连户路实现全面硬化的格局，进入以“高速、高铁、高飞”为标志的大进大出的立体交通时代。

　　时代变了，条件变了，看待事物的观点也要变。新时代，要用新发展理念、系统观念，从新发展格局的角度来分析毕节的资源特色和优势。

　　个人认为，毕节资源禀赋的独特性体现在五个方面：一是动植物资源、地质地貌和景观的多样性，是贵州乃至全国中药材的重要产区之一，是典型的喀斯特地质公园，有“地球的彩带”百里杜鹃等独有景观。二是气候宜人。毕节属于低纬度、高海拔大陆性亚热带湿润季风气候区，年平均气温为13.4℃，夏季平均气温22℃，是大自然赐予的“天然大空调”。三是文化底蕴丰厚。有以黔西观音洞、赫章可乐遗址、中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会旧址和彝文古籍等为代表的丰富的历史文化传承。四是毕节是全国唯一的多党合作实践基地，展示了中国共产党领导的多党合作制度在毕节试验区30多年来同心攻坚、同步小康伟大创举的丰硕成果。五是随着教育事业的进步，丰富的人口资源正在向人力资源、人才资源转化。

　　这些资源展现的优势，是毕节乡村产业发展的基石。

　　二、对推进乡村产业发展的思考

　　一个地区经济主导产业群只有与本土资源禀赋所允许的技术进步路线恰当合理地相耦合，寻求差异化发展，才能与其他地区实现经济互补，才可以形成强大的竞争力。

　　乡村振兴的核心是乡村产业体系的构建。在毕节，乡村产业的发展，要以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，按照着眼长远，提前谋划，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新的要求，因地制宜，运用大数据等现代科学技术，做好“十四五”至二?三五年乡村产业高质量发展的谋划。

　　1. 明确一个定位。要坚持毕节是长江、珠江上游生态屏障的战略定位，继续按照生态功能区的标准，积极争取国家项目支持，持续做好水土流失、石漠化治理和退耕还林还草等生态修复工作，久久为功，切实改善地表、地下水质，增加动植物种的多样性，提升“十里不同天”自然景观的美感。

　　2. 守住“两条底线”。要牢牢守住发展和生态两条底线，按照生态现代化的思路和目标，依靠科学技术进步，逐步实现乡村经济的轻量化、绿色化和生态化。轻量化的目标是高效、低耗、高品质、低物质与农业消耗密度；绿色化的目标是生产过程与排放的无毒、无害、清洁、健康；生态化则是指生态农业、生态工业、生态服务业，发展循环经济，促进科技与制度的友好型创新。

　　3. 做到“三个结合”。一是近期与长远相结合。近期要以补短板、强弱项为主，逐步减少农药、化肥用量，增加土地有机质供给，不断改善提升土地生产力，为长远发展留足空间。二是传统与现代相结合。利用现代科学技术措施，发展农业循环经济，尽可能减少生产生活废弃物对环境造成不良影响。三是保护与开发相结合。以环境资源承载力为基准，协调推进农林牧副渔旅多渠道发展，把农耕文化、产业选择与山地景观有机结合，挖掘、提升发展潜力。

　　4. 打造“四个特色”。一是打造山地农耕文化保护地。可借鉴瑞士格吕耶尔地区传统农业保护地的经验，利用毕节小区域海拔高差大的立体山地特点，建成一个山地农耕文化保护地，生动展示山区居民生活方式、当地产业链，当地出产等不同民族聚居区的生态智慧和山地风貌人文景观的美感。这在当今传统农耕文化迅速消失的情况下，具有现实和长远的意义和价值。若等到这种文化消失，再来收集一些农具放入展览馆时，为时已晚。二是打造特色农业产业链。在毕节，由于生产周期长，故农牧产品质量好。种养殖环节，要以制定（执行）生产标准（规范）为引领，提高商品意识和品质，做好已有的织金竹荪等无公害产地认证、绿色食品认证、有机食品认证，成为人们喜欢的高附加值商品。加工环节，要以政府支持的科学研究为抓手，挖掘天麻、刺梨、皂角等道地中药材和特色农产品的潜在价值，通过引进科技型企业开展深加工，延长产业链，提高附加值。营销环节，多部门、多渠道、多方式继续加大对“乌蒙山宝·毕节珍好”品牌宣介力度，逐步使其成为国内外大众接受的品质品牌，成为毕节农特产品的“世界名片”。三是打造农业与旅游结合示范点。通过山地农耕文化保护地的建设，使乡村生产、生活与景观改造有机融合，成为新的旅游景点，让游客感受、了解山地农耕文化的韵味与智慧，与其他旅游景点连接成线，拓展为面，推进全域旅游目标的实现。四是打造农业与康养、农业与休闲体验示范点。利用怡人的气候和良好的生态来盘活乡村空置房、富余劳动力等资源，推动农业与康养、农业与休闲体验示范点建设。用高品质的服务，吸引重庆、四川、广东等省市老年人来避暑休养，做好“避暑天堂”大文章；吸引中心城市青壮年职场人士来体验一个别样舒适的“慢”节奏生活，舒缓情绪，放松身心，静心休养，调整状态，做好“洞天福地”大文章；吸引城市的孩子，从认识喀斯特地貌、动植物（含野菜、中草药等）开始，为他们贴近自然、走进自然、认识自然提供条件，做好“求索”科普大文章。巧妙利用破碎地块，让一批有土地情节的城市人，采用入股、租用等方式，创办一批共享农场、村造农场、休闲农场、体验农场，为老年人提供一个舒养筋骨、中青年人放松身心、少年儿童认识体验时节与农事，做好“共享天伦之乐”大文章。

　　（作者单位：贵州工程应用技术学院周建华）

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