榕江县聚焦产业革命“八要素”纵深推进农村产业发展
一是抓好产业选择。成立以县委、县政府主要负责同志为双组长的产业发展工作领导小组,聚焦脱贫攻坚目标任务,充分考虑长短产业相结合,选定百香果、蔬菜、中药材、食用菌、生猪、小香鸡六大扶贫产业作为主导产业,分别组建由县级干部领衔负责的百香果、蔬菜、食用菌、猪鸡鱼等产业专班,坚持以车江坝区产业结构调整为重点,大力调减低效农作物,统筹推进“果、蔬、药、菌、猪、鸡”6大扶贫产业裂变式发展。
二是抓好农民培训。围绕六大产业开展集中授课培训,通过开展农业实用技术培训,进一步提高群众技能水平和产业发展愿意,促进农业稳定就业问题,今年共开展技术集中授课培训105期,培训农民4555人。
三是抓好技术服务。健全技术服务体系,加强与贵州大学、贵州省科学院等高校院所合作,聘请专家作为产业发展顾问,分别签订百香果、蔬菜、中药材、食用菌、生猪、生态家禽、油茶等产业战略合作协议。大力推行科技特派员制度,用好“三农”专家服务团队,引进技术人才、选聘当地土专家,为产业发展提供专业技术保障。全面开展“万名农技专家下基层”活动,组织45名省州科技特派员、科技副职和171名农业、林业、水务、科技等单位技术干部深入贫困村,围绕种、养、加、销的关键环节开展技术服务,实现对每个扶贫产业的技术服务。目前共组织农业辅导员972人次开展技术服务指导8560人次,指导产业发展农户共2.08万人次,培训农民4555人。
四是抓好资金筹措。大力整合中央财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金、水土保持项目资金等,用于产业发展。通过国有公司组建SPV公司和增资扩股模式,撬动社会资本和银行贷款投入,保障产业所需资金。2020年下达第一批、第二批及深度贫困村专项扶贫资金共计4.4145亿元,涉及项目共计166个,其中投入农业产业项目105个,投入财政扶贫资金达3.0188亿元,有效解决产业发展资金难问题。
五是抓好组织方式。蔬菜产业依托贵阳农投与榕江农投共同组建项目平台公司,大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,联合推进全县蔬菜产业发展。百香果产业依托贵州榕江尊榕农业有限公司、榕江县乔森农业发展有限公司等3家公司,采取“国有公司+龙头企业+合作社+贫困户”组织方式,带动9家产业公司、17家村级集体公司和20家合作社参与生产经营。食用菌产业依托贵州盘正农业有限公司,通过“国有公司+龙头企业+合作社+贫困户”组织方式推进发展。生态家禽产业依托榕创农业公司,通过“龙头企业+合作社+基地+贫困户”组织方式带动农户发展生态家禽产业。生猪依托海大集团通过“龙头企业+合作社+农户”组织方式,推进生猪”代养”共同实现增收。
六是抓好利益联结。进一步优化“企业+合作社+贫困户”的运作模式,按照扶贫资金量化入股保底5%分红的基础上,增加效益分红。实行2:4:4分配机制,其中产业净利润的20%作为贫困户效益分红,40%按股东占比分配,40%作为依托公司的后续发展资金。
七是抓好产销对接。抢抓榕江县列为国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县机遇,发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节作用,确保农产品卖得掉、卖得好。依托东西部扶贫协作资源,与杭州安厨电子商务有限公司签订“互联网+”农产品出村进城战略合作协议,助推“黔货出山”。与贵阳农投集团、贵州绿康源餐饮管理有限公司、贵州福农宝农业公司等企业合作,加强农校对接、农企对接、农超对接、机关食堂对接,拓宽农产品销售渠道。目前榕江县规模以上农产品完成销售39300吨,金额2.506亿元。其中订单农业13663.48吨,订单农业实现销售金额8714.86万元。
八是抓好基层党建。目前“村社合一”的数量有227个,基层党组织有586个,其中建立在农民专业合作社的党组织52个。
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