水箐镇:“四个突出”抓好党支部领办村集体合作社
一是突出“政治建设”,强化合作社党建引领效应。进一步明确水箐镇所辖12个村(社区)“村社一体”合作社由党支部书记担任合作社法人代表及理事长,突出支部的示范引领作用,在合作社上建立党小组12个,现已实现贫困户100%全覆盖,各支部至少领办1个“村社一体”合作社,每个合作社至少吸纳5名党员先锋带头入股,采取与企业合作经营、对外承包经营、统购包销等模式,从积极与本地龙头企业合作,选取发展10000亩刺梨、5000亩白菜、2000亩豆类、500亩蒜苗等4个特色种植产业;引入大户18家参与规划,计划发展20000羽跑山鸡、2000头生猪和500头肉牛养殖。
二是突出“资金筹措”,积蓄合作社长期发展动力。水箐镇12个“村社一体”合作社现采取“3+N”模式吸纳发展资金,即在保证“贫困户”、“村集体”和“龙头企业”入股合作社的同时,整合财政扶持、土地利用、供销合作、金融支持、商务服务、税收优惠、农机购置补贴、农业扶持、智力支持、就业扶持等各方面资源,以农村“三变”改革为引领,鼓励农户以土地、资金、劳动力、地上附着物等入股量化成股金,入股合作社,参与合作社盈利分红。同时探索“联社+分社”模式,与其他村(社区)合作社、专业合作社进行合股联营,多形式、多业态拓展合作经营范围。目前,全镇共划分“星火”、“大湾”、“水箐”三个片区,每个片区的4个“村社一体分社”形成一个“联社”,同时与全镇14个私人专业合作社进行商洽,积累发展资金100余万元,推动合作社之间形成相互配合、紧密协作、共同发展的合股联营利益共同体。
三、突出“利益联结”,完善合作社股份分红制度。在合作社产生盈利之前,各村(社区)均结合自身特点,制定出了较为完备的利益联结机制,以“村集体+公司+农户(贫困户)”的三方利益分成模式为主,采取“1:7:2”或者“1:6:3”的分红比例,在保证公司的盈利的同时,让通过土地、村集体资金、上级帮扶资金、村集体资源资产等单一或组合方式入股合作社的农户(贫困户)以及村集体得到较高比例的分红。同时,部分村(社区)还采取复利累加的方式,把分红再次注入合作社,在发展刺梨种植或其他长线产业的过程中,以三年期或五年期为一个结算周期,从而提高村集体在合作社中的股份比例,积极探索村集体控股型互助合作社、股份经济合作社新模式,带动村级集体经济发展。
四、突出“产销对接”,巩固合作社脱贫带富成效。据悉,水箐镇目前已联系七星关区以及贵阳、六盘水、昆明等地的刺梨收购方4家,每年定期收购星火村、马鞍村等地的刺梨果,积极联络本地种植大户按略高于市场价格收购无公害蔬菜、豆类等。同时与七星关区盛丰农业发展有限公司商洽20000羽“跑山鸡”养殖项目,与流水村“一加一”肉牛养殖场协商肉牛销售和群众入股分红事宜。下一阶段,全镇将通过“一乡一品”、“一村一特”,集中优势资源,以5年为周期,制定村级集体经济发展规划,对资源禀赋、扶持政策等进行有效整合。探索村级集体经济多元化实现形式,深入挖掘村级集体资源资产潜力,采取6个强村帮6个弱村、大村带小村、跨村联合、异地产业扶贫项目等方式,开发培育刺梨、豆类等5个特色产业,实现产销对接遍地开花,进一步巩固合作社脱贫带富成效。(水箐镇 丁学壤)
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