盘州市“三方联动”打造幸福小区
近年来，盘州市打破社区、物业以及业主之间各自为营的发展壁垒，按照系统融合、联动共建的理念，以城市基层党建为依托，把社区、物业公司和业主代表三方互联互动作为城市党建的重点来谋划和推进，通过“三方共议、三方共事、三方共治”三项机制，打造了“三方联动”的新型社区服务圈。
“三个明确”推动三方共议
银杏广场小区在街道、社区党组织的领导下，以服务群众为目标，制定《银杏广场三方决策议事规则》，把各类费用缴纳、园林绿化、消防管理、小区活动等涉及小区业主利益的事项纳入三方议事的内容，全面规范三方议事流程，形成了“小区业主说事，三方听事议事办事”的工作模式。
议前明确内容。利用QQ群、微信群、三方联动微信公众号和三方事务公开栏，通过选配“三个服务管家”，打造线上线下一体的三方信息共享平台，让群众积极主动参与到小区管理中来。
议时明确流程。通过建立“三方联席会议制度”，确定了“半月议事会”和“季度联席会”，组建了由普通业主、普通党员、共筑共建职能部门组成的三方参议员，定期列席参与三方会议，共提重点难点问题，共同协商解决办法。
议后明确考核。各类议事决策的实施情况，必须在“季度联席日”上由实施单位进行通报。参会各方还需对实施效果、质量进行综合评价考核。
“三个联建”推动三方共事
依托小区现有资源，搭建联建平台，带动三方从“自身服务小循环”融入“社区服务大循环”。
联建共事班子。推选12名国家公职人员、企事业单位优秀职工等高知识群体中的党员担任各单元楼长；推荐熟悉物业相关法律法规的社区“两委”成员，通过法定程序担任“物业服务顾问”；推选物业公司负责人中的党员担任居委会党支部兼职委员。
联建活动阵地。社区居委会、业主代表和物业公司三方各司其责、协调联动，依托物业管理中心，打造了集“三方联动综合会议室”、“微学堂”、“微医务室”等功能为一体的综合服务中心，切实服务好社区群众。
联建小区文化。社区党支部在开展红色教育、道德讲堂、党史新中国史学习等丰富多彩的活动时，主动邀请物业公司代表、业主参与，从而营造积极向上的社区文化氛围。
“三个联合”推动三方共治
注重借智借力，构建“党建引领、多元参与、协商共治”的城市基层党建工作机制。
联合共创热忱服务。由华夏居委会牵头，成立特殊群体关爱小队，通过入户走访排查，建立空巢老人、留守儿童、残疾人、孕妇等特殊群体服务机制，在日常生活服务中带去关怀，切实让特殊群体感受到社区温暖。
联合共解生活难题。建立“1+1”难题认领解决机制，采用“1个联动单位认领1个项目”的共驻共建模式，引导共建单位主动解决社区难题。
联合共推综合治理。通过协调辖区内的各种资源，充分发挥华夏居委会辖区内法院、检察院、医院、学校等职能部门的作用，通过普法宣传、法律援助、教育帮扶等形式，加强综合治理，进一步提升社区群众的幸福感。
（潘 轩）
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