打造可持续发展的“绿色引擎”——六盘水市大力发展循环经济综述

发布时间:2020-04-21 11:49:04 来源:六盘水日报

  推进一产转型,构建“绿色种植——精深加工——全混饲料——生态化养殖——沼气——有机肥料——绿色种植”的循环农业产业链,促进生态产业化。

  推进二产升级,构建煤电等多产业集约复合的循环工业产业链,促进产业生态化。

  围绕“市场活、可持续”,推进三产优化,构建“资源节约、环境共生、生态友好”的循环型服务体系,促进三次产业融合发展。

  ……

  自2016年正式创建国家循环经济示范城市以来,六盘水以建设资源节约和环境友好型社会为目标,大力发展循环经济,把资源“吃干榨净”,把废气、废渣、废水“变废为宝”,将发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式的重要举措,全面促进经济由高速增长向高质量发展方向转变。

六盘水是一座新型工业能源原材料城市,如何摆脱“高投入、高能耗、低效益”的“两高一低”发展模式,走出“污染、治理,再污染、再治理”的怪圈,只有走绿色发展和可持续发展道路,才能推进三次产业之间优势互补,协调好产业之间的资源循环利用。

  为推动循环经济健康发展,六盘水成立了由市政府主要领导为组长,各县(市、特区、区)及市各有关部门、市有关大企业为成员的领导小组,统筹协调示范城市创建的相关工作;各县区相对应成立了领导小组,建立了3++工作专班制度,相关市级责任单位建立了1+工作制度;依据获得国家批准的《贵州六盘水创建国家循环经济示范城市实施方案》,制定了2016—2019年度实施方案(2019年为攻坚方案),有序推进各项工作开展。

  政府引导、部门推动、企业实施、全民参与,六盘水全面推进循环经济示范城市创建,企业、产业、社会层层铺开,走上了“资源——产品——再利用”的循环之路。

  方案已制定、目标已明确,六盘水市循环办会同统计、住建、财政等部门到各县区、开发区、市直重点单位、驻市大企业进行走访和座谈,及时了解工作情况,协调解决相关问题,立足“统筹、协调、服务、督促”职责,对餐厨垃圾、建筑垃圾、工业固体废物利用等指标多次组织相关单位进行会商,落实责任,打牢基础。

  截至2020年1月,涉及创建国家循环经济示范城市的36项指标已初步核定,31项指标已达到创建要求。对尚未达标的短板指标,建立了按季调度工作机制。

  绿色矿山建设取得实质性进展,完成52家绿色矿山建设,占全市有效矿山的17.3%;市(县)域建制镇污水处理及再生利用取得可喜成绩,建制镇污水处理率已经达到68.28%,与创建指标仅差6.72个百分点,再生水(中水)回用率达到22.48%,超过创建指标17.48个百分点;城区再生资源规范化回收站点有序推进,增加2家规范化回收站点,中心城区完成41个再生资源规范化回收站点建设,占全市有效回收站点32.5%,商务部门已制定工作方案,加快推进六枝特区和盘州市规范化站点建设。

  创新工作思路、推动创建工作,初步建立以《循环经济统计管理办法(暂行)》和《六盘水市循环经济统计监测报表制度(暂行)》为基础的统计体系,体现循环经济发展的重要指标自2014年起正式纳入《六盘水国民经济和社会发展统计公报》中向社会进行公布,此举开贵州之先河,走全国之前列。

  通过近年来的持续发力,六盘水循环经济发展平台初步构建——

  构建政策平台。抓住国发〔2012〕2号文件政策机遇,编制《六盘水市循环经济发展规划》等多个循环经济专项规划,积极争取国家和省的支持。

  构建园区平台。积极推进32个现代高效农业示范园区、11个工业园区循环化改造。红果经济开发区和六盘水高新产业开发区获得国家循环化改造示范园区称号;贵州盘江电投获得省级循环经济示范园区(基地)称号。

  构建企业平台。建成首钢水钢“水——气——固废”循环利用链条、贵州盘江发电“煤——电——化——建”一体化循环经济教育示范基地,以及大型国有煤矿煤矸石、泥煤、煤层气、矿井水等综合利用平台。

  构建激励机制平台。设立市、县两级循环经济发展专项资金,对符合条件的企业和项目给予资金支持;制定《六盘水大宗工业固体废气利用鼓励方案》《六盘水市加快煤层气产业发展的指导意见》等激励方案,推动全社会参与循环经济建设。

  展望未来,六盘水将向着国家循环经济示范城市创建这一目标,全面推进绿色发展、循环发展、低碳发展,推动六盘水产业转型升级驶入“快车道”。

  记者 晏华超

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